Rusia advirtió el miércoles que consideraría cualquier barco que navegue por los puertos ucranianos como un objetivo militar, días después de que Moscú se retirara de un acuerdo de un año que había permitido a Kiev exportar su grano a través del Mar Negro a pesar de un bloqueo durante la guerra.
Los movimientos de Rusia tienen profundas implicaciones para la exportación de cereales de Ucrania, un producto vital para su propia economía y los mercados mundiales de cereales.
Aquí hay un vistazo a las opciones alternativas para que Ucrania exporte su grano:
¿Cuál es el impacto inmediato de la advertencia de Rusia?
El Ministerio de Defensa de Rusia emitió una advertencia a los operadores de barcos y otras naciones el miércoles sugiriendo que cualquier intento de eludir el bloqueo podría ser visto como un acto de guerra. Los precios mundiales de los cereales aumentaron considerablemente tras el anuncio, pero se mantuvieron por debajo de los precios cuando Rusia lanzó su invasión a gran escala de Ucrania en febrero de 2022. Los precios parecieron estabilizarse el jueves.
Una de las razones por las que los precios no subieron más es que las exportaciones de granos de Ucrania bajo la Iniciativa de Granos del Mar Negro ya se habían reducido en los días previos a que Rusia se retirara del acuerdo el lunes, según Sal Gilbertie, presidente de Teucrium, una firma de asesoría de inversiones con sede en EE. UU.
¿Cómo han afectado la situación los ataques de Rusia a los puertos ucranianos?
Desde el anuncio del lunes, Rusia ha lanzado una serie de ataques aéreos nocturnos contra puertos ucranianos, matar y herir a civiles. El miércoles, un ataque en Chornomorsk, justo al sur de Odesa, también destruyó 60.000 toneladas de grano que esperaban para ser cargadas en los barcos. Eso es suficiente para alimentar a más de 270.000 personas durante un año, según el Programa Mundial de Alimentos.
Los ataques aéreos parecieron reforzar la decisión de Rusia de poner fin al acuerdo y su negativa a permitir las exportaciones ucranianas a través del Mar Negro. También aumentan lo que está en juego sobre cómo podrían proceder las posibles conversaciones sobre la reactivación del acuerdo.
¿Puede Ucrania continuar exportando alimentos a través del Mar Negro a pesar de la amenaza de Rusia?
El presidente Volodymyr Zelensky de Ucrania habló el lunes sobre establecer un acuerdo con Turquía y las Naciones Unidas, que ayudaron a negociar el acuerdo, para continuar con las exportaciones de cereales independientemente de Moscú. No ha habido una respuesta oficial de ninguna de las partes a la idea. La advertencia de Rusia el miércoles, sin embargo, probablemente desanimaría a las compañías navieras comerciales y elevaría el precio de cualquier seguro de envío que, a su vez, encarecería el grano de Ucrania en el mercado internacional.
¿Qué significa para el envío?
Las perspectivas de una reanudación ahora dependen de factores militares, diplomáticos y comerciales.
Seis naciones tienen una costa en el Mar Negro y es un conducto principal para las exportaciones de cereales de Rusia. Ucrania advirtió el jueves que consideraría que los barcos rusos que se dirigían a puertos rusos o a puertos en la Ucrania ocupada transportaban “carga militar, con todos los riesgos correspondientes”. Era demasiado pronto para decir qué impacto tendría eso en las exportaciones rusas.
¿Se puede reactivar el trato?
Rusia ha dicho que, desde su perspectiva, el acuerdo se terminó en lugar de suspenderse, lo que hace que la perspectiva de una reactivación rápida sea menos probable. En abril, Moscú emitió una serie de demandas que quería que se cumpliera a cambio de renovar el acuerdo de granos, lo que incluye permitir que su banco agrícola se vuelva a conectar al sistema de pagos SWIFT para facilitar la comercialización de su propio grano, que también envía a través del Mar Negro.
António Guterres, el secretario general de las Naciones Unidas, había hecho propuestas sobre cómo cumplir con algunas de las demandas de Rusia, pero Moscú se retiró de todos modos. Expresó su decepción por la decisión de Rusia, que dijo que perjudicaría a las personas de todo el mundo que enfrentan la inseguridad alimentaria.
Turquía y China son grandes compradores de grano ucraniano y podrían presionar al presidente Vladimir V. Putin de Rusia para que acepte un acuerdo renegociado, según dos analistas. Los líderes de ambos países se han mantenido en buenos términos con Putin desde que comenzó la invasión. También se espera que Putin visite Turquía el próximo mes, donde sostendrá conversaciones con el presidente Recep Tayyip Erdogan, un intermediario del acuerdo inicial de granos.
¿Cuáles son las alternativas de Ucrania?
Ucrania puede transportar su grano por carretera y ferrocarril a los países europeos vecinos, incluida Polonia, así como a través de barcazas en el río Danubio a otros puertos ucranianos en Izmail y Reni, así como al puerto rumano de Constanta. Estas rutas tienen capacidad suficiente para exportar todo el grano del país, según Benoît Fayaud, subdirector ejecutivo de Strategie Grains, una empresa de investigación de economía agrícola.
Sin embargo, las exportaciones a través de estas rutas son más caras y, como resultado, el grano ucraniano, actualmente uno de los más baratos del mundo, se volvería menos competitivo, según Arif Husain, economista jefe del Programa Mundial de Alimentos. Para mantener bajos los precios, la cantidad pagada a los agricultores ucranianos tendría que reducirse, lo que tendría un impacto negativo en la futura inversión agrícola, dijo.
“Este acuerdo del Mar Negro fue un salvavidas para los agricultores ucranianos”, dijo.
¿Siguen siendo viables las rutas por carretera y ferrocarril?
El verano pasado, la Unión Europea tomó medidas para allanar el camino para las exportaciones de cereales por tierra de Ucrania, dado el bloqueo ruso del Mar Negro. Sin embargo, después de las protestas de los agricultores en algunos países de la UE, el bloque permitió que Bulgaria, Hungría, Polonia, Rumania y Eslovaquia prohibieran las ventas nacionales de semillas de trigo, maíz, colza y girasol ucranianos, aunque todavía permitieron el tránsito de esos artículos para exportarlos a otros lugares. Se espera que la prohibición finalice el 15 de septiembre.
Los ministros de esos cinco países pidieron el miércoles al bloque que permita que se extiendan las prohibiciones.
“Desde la perspectiva del sector agrícola, la guerra en Ucrania ha tenido repercusiones cada vez más graves en el mercado agrícola”, dijo a periodistas el primer ministro de Polonia, Mateusz Morawiecki. “Tales factores deben ser eliminados o cambiados. Por eso cerramos las fronteras a los productos de Ucrania cuando inundaron y desestabilizaron el mercado agrícola”.
Monika Pronczuk reportaje contribuido.
