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Desde 1995, la Cámara no ha logrado aprobar una norma ocho veces, todas durante cámaras de la Cámara lideradas por los republicanos, hasta este año.
Newt Gingrich fracasó en seis votaciones sobre las reglas durante sus cuatro años como presidente (1995-1999), y Dennis Hastert sufrió dos derrotas en sus ocho años como presidente. (1999-2007)
Hasta ahora, en sus ocho meses como orador, Kevin McCarthy ha perdido tres votaciones sobre reglaselevando el total a 11 desde 1995.
Los portavoces John Boehner, Nancy Pelosi y Paul Ryan nunca perdieron una votación sobre las reglas durante sus mandatos.
La Cámara tiene dos formas de aprobar legislación: acudiendo directamente a la sala para una votación a favor o en contra, o haciendo una parada rápida en el Comité de Reglas de la Cámara.
Los proyectos de ley que llegan directamente al pleno de la Cámara para votación y pasan por alto el Comité de Reglas se aprueban “bajo suspensión de la Regla” y requieren una mayoría de dos tercios de los miembros votantes para ser aprobados. Los proyectos de ley que pasan por alto en el Comité de Reglas llegan a la sala con ciertos parámetros de debate que deben cumplirse, pero este método permite que esos proyectos de ley sean aprobados por la cámara con una mayoría simple. Pero esos parámetros de debate, llamados “la regla”, también deben debatirse y votarse antes de que la Cámara pueda debatir y votar el proyecto de ley subyacente.
Entonces, si añade más tiempo y más votos, ¿por qué hacerlo?
La respuesta es simple: es más fácil aprobar alguna legislación con 218 votos que con 291, especialmente cuando la mayoría es pequeña. El Comité de Reglas de la Cámara –también conocido como el “comité del presidente”– está altamente aliado con el presidente de la Cámara y la membresía del comité se inclina fuertemente a favor del partido mayoritario. Por lo tanto, la legislación que surge a través de las Reglas suele ser exactamente lo que el liderazgo mayoritario quiere que diga.
Después de que el Comité de Reglas debate y aprueba la regla, el proyecto de ley pasa al pleno de la Cámara, donde las dos partes debaten la regla y luego votan sobre su aprobación. Cuando se aprueba la norma, comienza el debate sobre el proyecto de ley real. Por lo tanto, las fallas en las reglas son raras, porque lo único que realmente hace esa votación es permitir que la Cámara comience a debatir cualquier proyecto de ley que siga. Rechazar una regla es esencialmente votar para ni siquiera discutir el proyecto de ley. Y dado que el partido minoritario rara vez, o nunca, vota a favor de una regla (ver arriba que está muy sesgado hacia la mayoría), los votos para anular una regla deben provenir del propio partido mayoritario.
Sí.
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