Los líderes occidentales se están embarcando en una extraordinaria jornada de cumbres esta semana, lo que podría darles la oportunidad de proyectar unidad ante los adversarios que ven cada vez más a Occidente como algo que debe ser desafiado, ignorado o incluso repudiado.
Pero cuando se reúnan en los ventosos acantilados de Normandía para el 80º aniversario del Día D el jueves, y cinco semanas después en Washington para una cumbre de la OTAN, los líderes serán puestos a prueba en una serie de cuestiones divisivas: guerras en ucrania y Gaza, el ascenso de china y, quizás lo más desalentador, el futuro de Estados Unidos.
En un nivel, el Día D y la OTAN son sujetalibros inspiradores: el primero, una conmemoración nostálgica de la victoria aliada sobre la tiranía nazi; el segundo, una fiesta de cumpleaños número 75 de la alianza que surgió de las cenizas de la Segunda Guerra Mundial. En el medio, hay una conferencia de paz para Ucrania en Suiza y una cumbre de líderes del Grupo de los 7 en Italia.
Sin embargo, detrás del orgullo y la pompa, habrá dudas persistentes, sobre todo sobre la dirección de la política estadounidense. El presidente Biden viajará a Francia e Italia (se espera que se salte el foro de Suiza), pero está apretando la diplomacia en medio de una batalla en un año electoral contra el expresidente Donald J. Trump, cuya victoria en noviembre pondría en duda la misma supervivencia de la alianza que los líderes occidentales dedican tanto tiempo a celebrar.
La sombra de Trump sobre los acontecimientos es ineludible. Las cumbres están reservadas por su condenas la semana pasada por falsificar registros comerciales y su sentencia, que es programado para el 11 de julio, el último día de la reunión de la OTAN en Washington. Eso brindará a los líderes europeos una visión de primera fila de la disfunción política de Estados Unidos, incluso cuando Biden se esfuerza por unirlos contra la amenaza rusa.
«Hay una pantalla dividida», dijo Charles A. Kupchan, profesor de asuntos internacionales en la Universidad de Georgetown. «Estamos viviendo una era de resurgimiento y renovación en la alianza occidental, y estas diversas cumbres reflejarán eso».
«Pero vamos a celebrarlo en el mismo momento en que todo el mundo está preocupado por las próximas elecciones estadounidenses», dijo el profesor Kupchan, que trabajó en asuntos europeos durante la administración Obama. «Por primera vez desde la Segunda Guerra Mundial, la amenaza interna para Occidente es más grave que la amenaza externa».
La ansiedad occidental no se limita a las preocupaciones sobre Estados Unidos. Los temores de un resurgimiento populista se están extendiendo por toda Europa, desde Italia, donde La primera ministra de derechas, Giorgia Meloni., será el anfitrión de la reunión del Grupo de los 7, en Francia y Alemania, donde los líderes se enfrentan a un creciente descontento y a rivales inquietos de la derecha. Los partidos de extrema derecha son Se espera que tenga un buen desempeño en las elecciones al Parlamento Europeo.que comienzan el jueves y podrían tocar una nota discordante en medio de los homenajes a los héroes del Día D.
“Los europeos ya pensaban que toda esta serie de casos criminales ayudaba a Trump en lugar de obstaculizarlo”, dijo Kim Darroch, quien se desempeñó como embajador de Gran Bretaña en Estados Unidos durante la administración Trump. «Esto será parte de cada conversación entre las delegaciones en todas estas cumbres».
Wolfgang Ischinger, ex embajador alemán en Washington, dijo: “Europa abriga dudas no tanto sobre el Estado de derecho como sobre la edad adulta del electorado estadounidense, parte del cual parece ser extremadamente crédulo y demasiado susceptible a las tentaciones del populismo trumpiano. .”
Para Ischinger, quien dirigió la Conferencia de Seguridad de Munich hasta 2022, la sentencia de Trump será una distracción inoportuna de una reunión de la OTAN que podría “ofrecer una oportunidad única para restaurar la fe en nuestra visión común de la libertad y mostrar resolución en su lugar”. de vacilación, coraje en lugar de miedo”.
Biden dio un paso decisivo en esa dirección la semana pasada al permitir que Ucrania utilizara armas estadounidenses en ataques militares limitados dentro de Rusia. Esa decisión ahora podría galvanizar a otros países occidentales, algunos de los cuales ya se inclinaban en esa dirección, y eliminó una división entre Washington y las capitales europeas.
Pero Biden impondrá limitaciones estrictas al uso de armas estadounidenses por temor a una escalada con Rusia, un adversario con armas nucleares, y dónde trazar la línea seguirá siendo un punto de discordia dentro de la alianza occidental.
Biden también necesita hacer un mejor trabajo para persuadir a los europeos de que asuman una mayor parte de la carga de defender a Ucrania, dijeron diplomáticos. La aprobación por el Congreso en abril de un Paquete de ayuda de 61.000 millones de dólares para Kiev, tras un largo retrasosubrayó hasta qué punto la seguridad de Ucrania (y de Europa) todavía depende de Estados Unidos.
«Los europeos deben comprender que, a falta de un mayor esfuerzo de su parte, podría haber una importante desvinculación de Estados Unidos de la alianza, particularmente si Donald Trump regresa a la Casa Blanca en enero», dijo Peter Westmacott, quien sirvió como embajador de Gran Bretaña en Estados Unidos. , Francia y Turquía.
«En algún momento, es probable que haya negociaciones para poner fin al conflicto», dijo Westmacott. «Mi preocupación es que si los partidarios de Ucrania no hacen más, y pronto, esa negociación podría terminar en una rendición, lo que sólo alentaría a Putin a probar suerte aún más».
Rusia no ha sido invitada a la conferencia de paz suiza, lo que ha llevado a otras potencias importantes como China a rechazar la reunión. La ausencia de Biden también disminuirá los posibles resultados, aunque la Casa Blanca ha dicho que enviará una delegación. Putin le daría a Biden una gran ovación si no apareciera, dijo el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky.
La frustración de Zelensky con Washington subraya el papel fundamental de Estados Unidos en la red de alianzas. Reforzar esas relaciones ha sido una prioridad importante de la administración Biden, y los analistas dijeron que estas cumbres mostrarían el progreso que había logrado, no solo en Europa sino también en Asia, donde Japón y Corea del Sur se han acercado a Estados Unidos.
El firme apoyo de Biden a Israel en la guerra de Gaza ha abierto una división entre Estados Unidos y algunos países europeos. Irlanda, Noruega y España reconocieron recientemente un Estado palestino. Pero Gran Bretaña, Francia y Alemania han evitado hasta ahora una ruptura con Estados Unidos, a pesar de la tensa política interna de sus países y el creciente malestar con la conducción de la guerra por parte de Israel.
A pesar de todos sus esfuerzos diplomáticos, dicen algunos expertos, el énfasis de Biden en las alianzas ha plantado las semillas de problemas futuros. Ha hecho que los aliados dependan demasiado de Estados Unidos, razón por la cual el espectro de Trump rondará las reuniones en Francia, Suiza, Italia y Estados Unidos.
“La pieza central de la estrategia de Biden son las alianzas y los aliados; están increíblemente orgullosos de ello”, dijo Jeremy Shapiro, director de investigación del Consejo Europeo de Relaciones Exteriores en Washington. «Trump básicamente piensa que los aliados son parientes que vienen a tu casa, piden prestado tu dinero y usan tu piscina».
“Pero la administración Biden ha empeorado el problema”, dijo Shapiro, “porque han creado tanta dependencia de Estados Unidos en el mismo momento en que el mundo no debería depender de él, debido a Trump”.
