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Si bien China y Rusia han fortalecido los lazos desde la brutal invasión de Ucrania por parte del Kremlin, EE. UU. no ha visto evidencia de que China haya brindado apoyo material sistémico al Kremlin mientras el presidente ruso, Vladimir Putin, y su gobierno buscan vías para evadir las sanciones occidentales y reforzar su ejército. , según altos funcionarios del Tesoro de EE.UU.
Un alto funcionario del Tesoro dijo que China, a partir de ahora, no está dispuesta a brindar apoyo material a Rusia a gran escala y de manera significativa, señalando en cambio los esfuerzos rusos para obtener material de Corea del Norte e Irán. Los comentarios se producen casi un mes después de las revelaciones de la inteligencia de EE. UU. de que China ha estado abierta a proporcionar a Rusia la asistencia militar y financiera solicitada, y el asesor de seguridad nacional de EE. UU., Jake Sullivan. prevenido alto diplomático chino Yang Jiechi sobre las preocupaciones estadounidenses sobre tal movimiento.
Con las relaciones entre Washington y Beijing en mínimos históricos, los altos funcionarios atribuyeron la decisión de China de posponer hasta ahora una ayuda más sistémica a los esfuerzos de la coalición de sanciones, desde comentarios públicos de EE. UU. hasta mensajes activos y directos que los europeos le han dado a China. .
Con la brutal invasión rusa de Ucrania en su segundo año, la administración Biden ha seguido tomando medidas para llenar los vacíos del régimen de sanciones de los aliados occidentales a medida que amplían el intercambio de inteligencia con los aliados de EE. UU. y las jurisdicciones donde Rusia ha buscado eludir las sanciones y los controles de exportación. .
Estados Unidos y sus aliados también han tomado medidas más directas, sancionando a una empresa de satélites china que proporcionaba inteligencia a las fuerzas rusas en enero y colocando a algunas empresas chinas en la lista de control de exportaciones de Estados Unidos.
Como parte de ese esfuerzo y mientras los líderes del sistema financiero global llegan a Washington DC la próxima semana para las Reuniones de Primavera del Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial, altos funcionarios del Tesoro y de inteligencia de EE. UU. compartirán información con socios relevantes para ayudar a los países y empresas a comprender cómo el Kremlin continúa utilizando sus servicios de inteligencia para intentar evadir el régimen de sanciones sin precedentes instituido por EE. UU. y sus aliados, también dijeron estos altos funcionarios.
Las reuniones de la próxima semana con países que preocupan a EE. UU. son parte de un impulso más amplio del Tesoro durante el próximo mes, ya que altos funcionarios continúan desplazándose por todo el mundo para elaborar estrategias con los aliados y socios de EE. UU. para profundizar la cooperación y aumentar la presión sobre países clave para la evasión de sanciones y los esfuerzos de relleno de Rusia.
Dos de los principales funcionarios de sanciones del Tesoro, Brian Nelson y Liz Rosenberg, continuarán los esfuerzos intensificados del gobierno de EE. UU. a nivel internacional para hablar con países específicos y sus empresas sobre los riesgos de brindar apoyo a Rusia y compartir información detallada sobre la evasión de sanciones. Nelson viajará a Suiza, Italia, Austria y Alemania para comparar notas con sus homólogos y continuar compartiendo inteligencia sobre las formas en que Rusia intenta evadir las sanciones; y Rosenberg viajará a Kazajstán en Asia Central, una región con una larga historia de vínculos con Rusia, y a través de la cual los funcionarios han expresado su preocupación de que Rusia está abasteciendo de materiales.
A pesar del impacto que han tenido las sanciones en la economía rusa, algunos observadores han señalado preocupaciones sobre la capacidad de Moscú para evadir las sanciones y reorientar las rutas comerciales para continuar adquiriendo algunas de las tecnologías y el financiamiento necesarios para financiar su maquinaria de guerra a través de los países con los que limita y jurisdicciones más permisivas, como los Emiratos Árabes Unidos y Turquía.
Pero en los últimos meses, los funcionarios también han comenzado a ver algunos resultados de sus esfuerzos públicos y privados. Funcionarios turcos le dijeron a EE. UU. el mes pasado que su gobierno ha estado tomando medidas adicionales para bloquear el tránsito de productos sancionados directamente a Rusia, según una fuente familiarizada con la discusión.
Desde que Rusia lanzó su sangrienta guerra contra Ucrania, EE.UU. ha impuesto miles de sanciones contra políticos, oligarcas y empresas rusos, cortó al banco central ruso de sus reservas denominadas en dólares, así como del sistema de mensajería financiera mundial, socavó la base industrial de defensa de Rusia e impuso un precio máximo al petróleo y los productos derivados del petróleo rusos.
Uno de los esfuerzos más exitosos, el tope de precios, ya ha tenido un efecto demostrable cuando el Ministerio de Finanzas de Rusia anunció el viernes un déficit de $29 mil millones de dólares en el presupuesto para el primer trimestre de 2023, según Reuters.
En un discurso a principios de este año en el aniversario de la invasión de Rusia, el subsecretario del Tesoro de EE. UU., Wally Adeyemo, advirtió públicamente a los servicios de inteligencia rusos que EE. UU. está monitoreando sus esfuerzos y tomando medidas enérgicas.
“Sabemos que Rusia está buscando activamente formas de eludir estas sanciones… De hecho, una de las formas en que sabemos que nuestras sanciones están funcionando es que Rusia ha encargado a sus servicios de inteligencia, el FSB y el GRU, encontrar formas de eludirlas”, Adeyemo. dijo en su discurso de febrero.
