No es una salida que alguien hubiera esperado. Justin Trudeau terminará sus últimos días como primer ministro de Canadá con el país arrojado a una agitación económica si el presidente Trump sigue su plan el martes para imponer aranceles del 25 por ciento a las exportaciones canadienses.
Si bien los funcionarios canadienses han pasado gran parte de la semana pasada en Washington tratando de defenderse de los aranceles del presidente, que también se aplicarán a México, esos esfuerzos hasta ahora han sido inútiles. Si los aranceles entran en vigencia, Canadá está listo para tomar represalias, desencadenando una guerra comercial.
Trump ha ofrecido varios fundamentos para los aranceles, que se suponía que entrarían en vigencia a principios de febrero, pero fueron suspendidos por 30 días. Él dice que Estados Unidos ha sido desestabilizado por un gran número de migrantes no autorizados, así como grandes cantidades de fentanilo, cruzando la frontera desde Canadá y México. Las estadísticas del gobierno de los Estados Unidos no respaldan ninguno de los reclamos.
Trump también ha afirmado que los estadounidenses «subsidian a Canadá» al proporcionar cientos de miles de millones de dólares al año, aunque no ha proporcionado ninguna evidencia, y ha instado a las empresas a alejar sus plantas de Canadá a los Estados Unidos. Trump se ha quejado del excedente comercial de Canadá con los Estados Unidos, que se basa principalmente en las exportaciones de petróleo y gas y totalizó $ 63 mil millones el año pasado.
Cualquiera sea la razón, existe un consenso generalizado en Canadá de que los aranceles infligirían daños importantes en la economía del país, que depende de las exportaciones, así como las industrias que están estrechamente integradas con el mercado estadounidense.
Jean Simard, presidente de la Asociación de Aluminio de Canadá, recordó el efecto de una tarifa del 10 por ciento de los Estados Unidos sobre las exportaciones de aluminio canadiense durante la primera administración de Trump.
«Las tarifas del 10 por ciento hace años eran muy perjudiciales», dijo Simard. «El veinticinco por ciento de los aranceles serán muy destructivos».
Respuesta fronteriza
Justo 19 kilogramos de fentanilo fueron interceptados el año pasado en la frontera con Canadá-Estados Unidos, en comparación con casi 9.600 kilogramos en la frontera con México, según la aduana y la protección fronteriza de los Estados Unidos. Y una investigación de The Globe and Mail, Un periódico en Toronto descubrió que la figura canadiense estaba inflada por la inclusión de convulsiones que no estaban relacionadas con la frontera.
Las autoridades estadounidenses arrestaron el año pasado a aproximadamente 24,000 personas que cruzaban ilegalmente de Canadá a los Estados Unidos, en comparación con más de dos millones de personas que fueron detenidas en la frontera sur.
Aún así, el gobierno del Sr. Trudeau se movió rápidamente para aplacar la preocupación del Sr. Trump por ambos problemas al invertir 1.300 millones de dólares canadienses (alrededor de $ 900 millones) en una serie de medidas para fortalecer la frontera.
Incluyeron el nombramiento de un «zar de fentanilo», proporcionando a la Royal Canadian Monted Police con dos helicópteros Black Hawk para monitorear la frontera de 5,525 millas de largo, asignando una gran cantidad de sus oficiales a la patrulla fronteriza y la compra de una variedad de dispositivos de vigilancia electrónica, incluidos drones.
El aumento de la seguridad fronteriza ha llevado a la aprensión de un pequeño número de personas que ingresan a Canadá desde los Estados Unidos.
Si bien Trump dijo la semana pasada que había visto una mejora en ambas fronteras sobre la migración, agregó que no estaba satisfecho con cómo Canadá y México manejaron el contrabando de fentanilo.
Si bien Trump insiste en que los exportadores canadienses cubrirán el costo de los aranceles, los impertinadores estadounidenses tendrían que pagar los gravámenes. No está claro si podrían recuperar el costo de las empresas canadienses.
El resultado, una abrumadora mayoría de los economistas de acuerdo, sería la inflación y la interrupción del suministro en los Estados Unidos, mientras que las industrias canadienses podrían enfrentar despidos a gran escala.
El Sr. Simard dijo que la amenaza de los aranceles ya había aumentado significativamente el costo del aluminio en América del Norte. Si los aranceles entran en vigencia, estima que los aumentos de precios de aluminio resultantes agregarán aproximadamente $ 3,000 al costo de hacer una camioneta Ford F-150.
El comercio automotriz entre los dos países es aproximadamente equivalente, y muchas autopartes cruzan la frontera varias veces antes de liquidar un vehículo ensamblado.
Debido a que el 25 por ciento es mucho más alto que los márgenes de ganancias en automóviles y camiones, así como las piezas utilizadas para hacerlas, los ejecutivos de la industria predicen que los fabricantes de piezas pronto dejarían de envío y las fábricas se cerrarían rápidamente en los tres países, despidiendo a miles de trabajadores.
«Una tarifa del 25 por ciento en la frontera de México y Canadá volará un agujero en los Estados Unidos Industria que nunca hemos visto «, dijo Jim Farley, director ejecutivo de Ford Motor Company, el mes pasado.
Los agricultores estadounidenses también enfrentarían un aumento de los precios de la potasa, un fertilizante vital. Alrededor del 80 por ciento de la potasa en los Estados Unidos proviene de Canadá debido a las reservas limitadas de EE. UU.
Sin opciones deseables
Trump ha sugerido repetidamente que la forma más fácil para que Canadá evite los aranceles es convertirse en el estado 51 de los Estados Unidos. Su llamado a la anexión de Canadá, así como su repetida denigración como una nación viable, ha enfurecido a muchos canadienses. Eso ya ha llevado a llamadas boicotear bienes americanoscausó que los canadienses Cancelar las vacaciones en los Estados Unidos y afecto reavivado para la bandera de la hoja de arce.
El Sr. Trudeau ha prometido que Canadá está preparado para responder con aranceles sobre las importaciones estadounidenses. Inicialmente se dirigiría a los 30 mil millones de dólares canadienses de productos, incluido Kentucky Bourbon, de los estados republicanos cuyos funcionarios electos podrían haberse influido con el Sr. Trump.
Ha habido propuestas para cortar los envíos de petróleo, gas y electricidad a los Estados Unidos o imponer impuestos de exportación pronunciados a esos productos.
Si bien los aranceles son una clara violación del acuerdo de libre comercio entre Canadá, México y Estados Unidos que Trump renegoció durante su primera administración, el uso de su sistema de establecimiento de disputas para atacar los gravámenes podría llevar años. Tampoco está claro que el Sr. Trump aceptaría ninguna decisión contra Estados Unidos.
Más por venir
Canadá también enfrenta una tarifa global del 25 por ciento, el Sr. Trump ha prometido solicitar el acero y el aluminio. Canadá es el mayor proveedor extranjero de ambos materiales a los Estados Unidos, y Trump ha sugerido que esas tarifas se apilarán además del arancel del 25 por ciento que ha prometido que vendrá el martes.
También ha hablado sobre la creación de tarifas específicas contra automóviles y cobre.
Y el próximo mes, Trump planea introducir un sistema de tarifas basado en la reciprocidad mundial. Establecería aranceles basados en las políticas de otros países que afectan el comercio con los Estados Unidos, como aranceles, impuestos y subsidios. Estos fueron los términos de la relación comercial entre Canadá y Estados Unidos en los siglos XIX y principios del XX.
El efecto potencial en Canadá no está claro. Debido al acuerdo de libre comercio entre los tres países, Canadá cobra relativamente pocos aranceles por los bienes estadounidenses, por lo que los aranceles recíprocos de Washington serían igualmente limitados. Las tarifas que imponen Canadá son principalmente de lácteos, aves de corral y huevos.