En una rara muestra de unidad, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó el jueves una resolución que condena la discriminación de los talibanes contra las mujeres y las niñas en Afganistán y pidió a los líderes del país que reviertan rápidamente las políticas que prohíben la educación, el empleo y la participación pública igualitaria de las mujeres y las niñas.
La resolución, copatrocinada por más de 90 países, recibió 15 votos a favor y fue adoptada por unanimidad en los últimos días de Rusia en su papel de un mes como el presidente rotatorio del Consejo.
“El mundo no permanecerá en silencio mientras las mujeres de Afganistán son borradas de la sociedad”, dijo Lana Nusseibeh, embajadora de los Emiratos Árabes Unidos ante la ONU, quien dirigió la redacción de la resolución con el representante de Japón. Ella dijo que el consejo estaba enviando un “mensaje inequívoco de condena” a los talibanes por su trato a las mujeres y niñas.
La resolución, que pedía la “participación plena, igualitaria, significativa y segura de mujeres y niñas en Afganistán”, también abordaba el edicto de la administración talibán del 4 de abril que prohibía a las Naciones Unidas emplear a mujeres afganas. Esa postura, “sin precedentes en la historia de las Naciones Unidas”, decía la resolución, “socava los derechos humanos y los principios humanitarios”.
El Consejo de Seguridad de 15 miembros ha estado profundamente dividido desde que Rusia invadió Ucrania, incapaz de encontrar una posición de consenso sobre muchos de los problemas más apremiantes del mundo. Si bien el consejo finalmente pudo reunirse sobre el trato de las mujeres por parte de los talibanes, las negociaciones sobre la redacción final de la resolución fueron complejas y prolongadas, según los diplomáticos involucrados en las conversaciones.
La resolución, legalmente vinculante según el derecho internacional, no especifica qué consecuencias enfrentará la administración talibán en Afganistán si viola sus demandas. Pero generalmente el Consejo de Seguridad puede imponer sanciones a los países o gobiernos que no cumplan con sus resoluciones.
La continua discriminación contra las mujeres y las niñas ha sido un obstáculo importante en el intento de los talibanes de obtener reconocimiento como gobernantes legítimos de Afganistán tras la retirada de Estados Unidos en 2021 y el colapso del gobierno respaldado por Occidente.
A pesar de la prohibición de los talibanes sobre el empleo de mujeres afganas, Naciones Unidas ha dicho que aún no planea retirarse del país debido a las graves necesidades humanitarias del pueblo afgano. Casi dos tercios de los 40 millones de habitantes de Afganistán dependen de la ayuda humanitaria para alimentos y medicinas.
La misión de la ONU en Afganistán dijo en un comunicado en abril que no puede cumplir con la prohibición porque va en contra del derecho internacional y los principios de la carta de la ONU. Ha ordenado a sus empleados afganos, tanto mujeres como hombres, que se queden en casa y ha lanzado una revisión completa de sus operaciones en Afganistán que está prevista para el 5 de mayo.
Los talibanes “buscan obligar a las Naciones Unidas a tener que tomar una terrible decisión entre quedarse y cumplir en apoyo del pueblo afgano y respetar las normas y principios que tenemos el deber de defender”, dice el comunicado.
Desde que tomaron el poder en agosto de 2021, los talibanes han limita constantemente los derechos de las mujeres y las niñasmarcha atrás los avances logrados durante dos décadas desde que una invasión militar liderada por Estados Unidos en 2001 puso fin a la primera fase de los talibanes como gobernantes de Afganistán.
Durante el año pasado, los principales líderes de los talibanes prohibieron la educación de las niñas después del sexto grado, impidieron que las mujeres trabajaran en la mayoría de los trabajos y restringieron su presencia en la vida pública.
António Guterres, el secretario general de la ONU, está convocando una reunión el próximo mes en Doha, Qatar, para encontrar un camino a seguir en Afganistán con respecto a las operaciones humanitarias, el gobierno de los talibanes y la lucha contra el terrorismo.
Naciones Unidas ha dicho que la reunión de Doha no trata sobre el reconocimiento de los talibanes, un tema que corresponde decidir a los estados miembros.
El asiento de Afganistán en las Naciones Unidas todavía está en manos del gobierno anterior. Los talibanes han designado a Suhail Shaheen, jefe de la oficina política del grupo en Doha, pero hasta el momento no ha sido reconocido por el comité de credenciales de la ONU.
El martes, más de 100 organizaciones de la sociedad civil y activistas por los derechos de las mujeres escribió una carta abierta a las Naciones Unidas instándolo a tomar medidas contra la discriminación de los talibanes.
“Es hora de que la ONU muestre su compromiso con los derechos de las mujeres apoyándolas y suspendiendo sus actividades en Afganistán hasta que se permita trabajar a su personal femenino”, decía la carta.
cristina goldbaum reportaje contribuido.