El presidente Biden propuso el lunes un presupuesto de 7,3 billones de dólares repleto de aumentos de impuestos para las corporaciones y las personas con altos ingresos, nuevo gasto en programas sociales y una amplia gama de esfuerzos para combatir los altos costos para el consumidor, como la vivienda y la matrícula universitaria.
La propuesta incluye sólo cambios relativamente pequeños con respecto al plan presupuestario que Biden presentó el año pasado, que no llegó a ninguna parte en el Congreso, aunque reitera su llamado a los legisladores a gastar alrededor de 100 mil millones de dólares para fortalecer la seguridad fronteriza y entregar ayuda a Israel y Ucrania.
La mayoría de los nuevos aumentos de gastos e impuestos incluidos en el presupuesto del año fiscal 2025 nuevamente casi no tienen posibilidades de convertirse en ley este año, dado que los republicanos controlan la Cámara y se oponen rotundamente a la agenda económica de Biden. La semana pasada, los republicanos de la Cámara aprobó una propuesta de presupuesto delineando sus prioridades, que están muy alejadas de lo que han pedido los demócratas.
En cambio, el documento servirá como un borrador de la plataforma política de Biden mientras busca la reelección en noviembre, junto con una serie de contrastes destinados a marcar una distinción con su presunto oponente republicano, el expresidente Donald J. Trump.
Biden ha tratado de recuperar fuerza en cuestiones económicas con votantes que le han otorgado bajas calificaciones en medio de una inflación elevada. Este presupuesto pretende presentarlo como un defensor de una mayor ayuda gubernamental para los trabajadores, padres, fabricantes, jubilados y estudiantes, así como de la lucha contra el cambio climático.
Hablando en New Hampshire el lunes, Biden anunció el presupuesto como una forma de recaudar ingresos para pagar sus prioridades mediante el aumento de impuestos a los estadounidenses más ricos y a las grandes corporaciones.
«No estoy en contra de las corporaciones», dijo. “Soy un capitalista, hombre. Gana todo el dinero que quieras. Simplemente comience a pagar su parte justa en impuestos”.
El presupuesto propone alrededor de 5 billones de dólares en nuevos impuestos a las corporaciones y a los ricos durante una década. Los funcionarios de la administración dijeron el lunes que esos aumentos se dividirían en partes iguales entre las corporaciones y las personas con mayores ingresos del país, y que los estadounidenses que ganan menos de 400.000 dólares al año disfrutarían de recortes de impuestos por un total de 750.000 millones de dólares según sus planes.
«Podemos realizar todas nuestras inversiones pidiendo a los que están en el 1 y 2 por ciento superior que aporten más al sistema», dijo a los periodistas Shalanda Young, directora de la oficina de presupuesto de la Casa Blanca.
El presidente ya ha comenzado a intentar retratar a Trump como lo contrario: un partidario de mayores recortes de impuestos para los ricos. “¿Realmente cree que las grandes y ricas corporaciones necesitan otra reducción fiscal de 2 billones de dólares?” Preguntó Biden en New Hampshire, haciendo referencia a Trump, pero no por su nombre. «Porque eso es lo que quiere hacer».
El presidente Mike Johnson y otros miembros del liderazgo republicano de la Cámara criticaron a Biden en un comunicado publicado el lunes por la tarde. “El precio del presupuesto propuesto por el presidente Biden es otro recordatorio evidente del apetito insaciable de esta administración por un gasto imprudente y el desprecio de los demócratas por la responsabilidad fiscal”, dijeron.
Las encuestas han encontrado que los estadounidenses son insatisfecho con el manejo de la economía por parte de Biden y favorecer el enfoque de Trump hacia las cuestiones económicas. pero el presidente ha sido inquebrantable en su estrategia central de política económica, y el presupuesto demuestra que no se desvía de ese plan.
El presupuesto de Biden propone alrededor de 3 billones de dólares en nuevas medidas para reducir el déficit federal durante la próxima década. Eso está en línea con su propuesta de presupuesto del año pasadoque redujo los déficits aumentando los impuestos a las empresas y a los ricos y permitiendo al gobierno negociar más agresivamente con las compañías farmacéuticas para reducir el gasto en medicamentos recetados.
El presupuesto exige nuevamente aumentar la tasa del impuesto corporativo al 28 por ciento desde el 21 por ciento, el nivel que Trump estableció en el proyecto de ley de impuestos. firmó a finales de 2017. Aumenta un nuevo impuesto mínimo a las grandes corporaciones y cuadriplica un impuesto a la recompra de acciones, entre otros esfuerzos para recaudar más ingresos de empresas e individuos que ganan más de 400.000 dólares al año.
Esos ahorros se basarían en los límites de gasto discrecional que Biden y los republicanos del Congreso acordaron el año pasado para resolver un enfrentamiento sobre el aumento del límite de endeudamiento de la nación. Aún dejarían a la nación con déficits presupuestarios históricamente altos: alrededor de 1,6 billones de dólares al año en promedio durante la próxima década, según los pronósticos de la administración. Como porcentaje de la economía, los déficits disminuirían en ese tiempo, pero la deuda pública total como porcentaje de la economía aumentaría.
Los republicanos de la Cámara de Representantes publicaron la semana pasada un presupuesto que busca reducir los déficits mucho más rápido, equilibrando el presupuesto para finales de la década. Sus ahorros dependieron de pronósticos de crecimiento económico que están muy por encima de las expectativas de los pronosticadores tradicionales, junto con recortes de gasto pronunciados y a menudo no especificados.
El Comité no partidista para un Presupuesto Federal Responsable calificó el plan republicano de “poco realista en sus supuestos y resultados”. El lunes, el grupo calificó la reducción del déficit propuesta por Biden como “un comienzo bienvenido, pero demasiado tímido”.
Biden y sus asistentes han dicho repetidamente que creían que los déficits proyectados en sus presupuestos no dañarían la economía. Young y Jared Bernstein, que dirige el Consejo de Asesores Económicos de la Casa Blanca, repitieron esa posición el lunes, incluso después de reconocer que el presupuesto ahora pronostica mayores costos de endeudamiento gubernamental durante la próxima década que los presupuestos anteriores.
En lugar de recurrir a una reducción del déficit más agresiva, como lo hicieron anteriores presidentes demócratas después de perder el control de una cámara del Congreso, Biden se ha inclinado hacia la necesidad de nuevos programas de gasto e incentivos fiscales específicos para impulsar el crecimiento y la clase media.
La nueva propuesta continúa esa tendencia. Crearía un programa nacional de licencia remunerada para los trabajadores. Restablecería un crédito tributario por hijos ampliado que Biden creó temporalmente en su ley de estímulo económico de 1,9 billones de dólares en 2021. Ese crédito ayudó a reducir significativamente la pobreza infantil en el lapso de un año antes de expirar. Ese restablecimiento duraría sólo un año, pero funcionarios de la administración dijeron el lunes que esperan hacerlo permanente como parte de un debate más amplio sobre impuestos en 2025.
El presupuesto también incluye nuevos esfuerzos para ayudar a los estadounidenses que luchan contra los altos costos. Ese tema ha perseguido a Biden entre los votantes desde que la inflación se disparó durante su mandato hasta su punto máximo. niveles más altos en cuatro décadas, incluso cuando los aumentos de precios se han enfriado durante el año pasado. Biden anticipó muchos de esos esfuerzos en su Discurso sobre el estado de la Unión la semana pasada, incluidos nuevos créditos fiscales para ciertos compradores de viviendas y asistencia ampliada para que las personas compren un seguro médico a través de la Ley de Atención Médica Asequible.
Biden también pidió nuevos esfuerzos para mejorar la solvencia de la Seguridad Social y Medicare. En el presupuesto, se opuso a los recortes de beneficios para los programas y a cualquier contribución adicional de los trabajadores que ganan menos de 400.000 dólares al año.
El lunes, Young dio a entender que Biden buscaría apuntalar el Seguro Social en parte fijando un límite a los ingresos sujetos a los impuestos sobre la nómina que alimentan el programa, una medida que ha respaldado específicamente para Medicare. Dijo que Biden mejoraría su solvencia “pidiendo a los estadounidenses de altos ingresos que paguen su parte justa. Si ganas un millón de dólares en este país, terminarás de pagar tus impuestos de Seguridad Social en algún momento de febrero”.
En otra área clave, la propuesta de Biden se centra en detalles clave: qué hacer con las disposiciones de la ley tributaria republicana de 2017, incluidos los recortes de impuestos para las personas, que vencen en 2025. El presupuesto llama a ese vencimiento, que estaba escrito en la ley. para mantener bajo su costo estimado, “fiscalmente imprudente”. Pero no especifica cómo manejaría Biden los vencimientos si gana un segundo mandato.
En cambio, el presupuesto dice que Biden buscaría ampliar las exenciones fiscales para las personas que ganan menos de 400.000 dólares al año, compensadas con “reformas adicionales para garantizar que los ricos y las grandes corporaciones paguen su parte justa”.