LONDRES (AP) — Los países occidentales prometieron decenas de miles de millones de dólares en nueva ayuda financiera el miércoles para reconstruir una Ucrania devastada por la guerra, en una conferencia de donantes de dos días convocada por el gobierno británico a la sombra de La contraofensiva de Kiev contra Rusia
Las promesas, implementadas por Gran Bretaña, Estados Unidos y la Unión Europea, buscaban desviar la atención pública, por el momento, del campo de batalla a la reconstrucción de Ucrania que durará años después de la guerra. Los economistas estiman que el proyecto de reconstrucción podría costar entre $ 400 mil millones y $ 1 billón.
La conferencia también puso de relieve el potencial de uso de activos rusos confiscados para sufragar el costo de la reconstrucción – una propuesta legalmente engañosa que, sin embargo, está ganando terreno en Occidente. Gran Bretaña y la Unión Europea están explorando formas de desviar estos activos, cuyo valor se estima en al menos 300.000 millones de dólares.
“Como hemos visto en Bakhmut y Mariupol, lo que Rusia no puede aceptar, lo intentará destruir”, dijo el primer ministro británico Rishi Sunak al inaugurar la conferencia. “Quieren hacer lo mismo con la economía de Ucrania”.
Hablando a los participantes por enlace de video, el presidente Volodymyr Zelensky de Ucrania argumentó que había una oportunidad económica en las ruinas de su país. Agradeció a los donantes, pero les suplicó que comenzaran a invertir ahora. “Debemos pasar de la visión a los acuerdos, y de los acuerdos a los proyectos reales”, dijo.
Gran Bretaña anunció un paquete que incluye 240 millones de libras (305 millones de dólares) de asistencia económica directa adicional y 3.000 millones de dólares en garantías de préstamos del Banco Mundial. Los préstamos están destinados a fomentar la afluencia de nuevas inversiones privadas para reconstruir las ciudades y pueblos ucranianos destruidos por las tropas rusas.
La Unión Europea presentó un paquete ambicioso que incluiría 50 000 millones de euros (unos 55 000 millones de dólares) en asistencia de 2024 a 2027. Alrededor de 17 000 millones de euros vendrían en subvenciones y el resto en forma de préstamos a bajo interés. Sin embargo, el paquete debe ser aprobado por los 27 miembros del bloque y puede enfrentar obstáculos.
“Este plan podría convertirse en un ancla para todos los donantes internacionales”, dijo Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea. “A esto me refiero cuando digo que estaremos con Ucrania todo el tiempo que sea necesario”.
Estados Unidos anunció 1.300 millones de dólares en ayuda económica adicional, dividida aproximadamente entre fondos para reparar la infraestructura energética gravemente dañada de Ucrania y para modernizar puertos, vías férreas y cruces fronterizos.
“A medida que Rusia continúa destruyendo, estamos aquí para ayudar a reconstruir Ucrania”, dijo el secretario de Estado Antony J. Blinken, y señaló que el paquete contaba con el apoyo bipartidista en el Congreso. “La recuperación se trata de sentar las bases para que Ucrania prospere”.
Estados Unidos ha entregado más de 20.000 millones de dólares en asistencia para el desarrollo económico de Ucrania, dijo Blinken, así como 2.100 millones de dólares en ayuda humanitaria. También es el mayor proveedor de ayuda militar al ejército ucraniano.
Gran Bretaña, que también es uno de los mayores proveedores de ayuda militar de Ucrania, está aprovechando el estatus de Londres como centro mundial de finanzas y seguros para estimular la inversión extranjera, en parte tratando de reducir los riesgos para los inversores. Los $3 mil millones en garantías de préstamos se extienden durante tres años, dijo Sunak, y están respaldados por más de 400 empresas de 38 países, incluidas Virgin, Sanofi, Phillips y Hyundai Engineering.
Aunque los combates continúan en el sur y el este de Ucrania, los analistas dijeron que era importante comenzar a planificar el proceso de reconstrucción de la posguerra, para evitar el tipo de demoras que persiguieron la reconstrucción de Europa después de la Segunda Guerra Mundial.
“Sin ningún tipo de planificación, estos retrasos pueden acumularse y pueden conducir a la miseria humana y al fracaso de las economías y básicamente a fracasos de la política exterior”, dijo a los periodistas Howard Shatz, economista senior de RAND Corporation, la semana pasada. “Por lo tanto, es importante comenzar a planificar ahora”.
