La OTAN ofrecerá a Ucrania una nueva sede para gestionar su asistencia militar en su próxima cumbre del 75º aniversario en Washington, dijeron funcionarios, una garantía del compromiso a largo plazo de la alianza con la seguridad del país que ha sido anunciado como un «puente» hacia la eventual membresía de Kiev. .
El presidente Volodymyr Zelensky de Ucrania, junto con algunas naciones de Europa Central, había esperado fervientemente que la OTAN le ofreciera a su país negociaciones de membresía. en la cumbre, que se celebrará del 9 al 11 de julio.
En cambio, la alianza anunciará que ha acordado establecer una misión en Alemania para coordinar la ayuda de todo tipo a Ucrania a largo plazo, dijeron funcionarios estadounidenses y de la OTAN. La medida pretende enviar una fuerte señal de compromiso aliado, tanto a Kiev como a Moscú, que espera que Occidente se canse de apoyar la guerra.
Como la misión estará bajo los auspicios de la OTAN, está diseñada para funcionar incluso si Donald J. Trump, un duro crítico de la alianza y de la ayuda a Ucrania, gana la presidencia de Estados Unidos en noviembre.
A la administración Biden y a los funcionarios de la OTAN se les ocurrió la idea como una forma de darle algo sólido a Kiev en la cumbre, incluso cuando sostienen que no es el momento adecuado para que Ucrania se una.
No es sólo que el país siga en guerra, lo que podría convertir a la OTAN en un participante activo en los combates. El presidente Biden y el canciller Olaf Scholz de Alemania han dicho que Ucrania debe realizar reformas importantes para reducir la corrupción y mejorar su democracia y estado de derecho.
La esperanza es que la misión y el compromiso que representa satisfagan a Zelensky y conduzcan a una cumbre más tranquila que el último, hace un año en Vilnius, Lituaniadonde dejó claro su descontento cuando a Ucrania no se le ofreció un calendario firme para las negociaciones de membresía.
La nueva misión reunirá bajo un mismo paraguas las actividades de la actual “coalición de capacidades” de países que brindan diversos aspectos de ayuda militar a Ucrania, como defensas aéreas, artillería, aviones de combate F-16, armas y entrenamiento.
También coordinará el entrenamiento del personal militar ucraniano en los países aliados y los acuerdos de seguridad bilaterales a largo plazo que diferentes países han firmado con Ucrania, según funcionarios de Estados Unidos y de la OTAN, que hablaron bajo condición de anonimato porque los detalles del plan aún no han sido anunciados.
Pero todos los países de la OTAN están de acuerdo con el establecimiento de la misión, dijeron los funcionarios, y será anunciada en la reunión cumbre.
Anteriormente ya se había concedido ayuda a Ucrania. principalmente país por país, con menos preocupación por su eficiencia o incluso por las necesidades más apremiantes de Kiev. Reunir los aspectos esenciales de ayuda y capacitación bajo un solo comando tiene como objetivo racionalizar el flujo y hacerlo más coherente, dijeron funcionarios informados sobre el plan.
La misión, denominada Asistencia y Entrenamiento de Seguridad de la OTAN para Ucrania, o NSATU, trabajará para reducir las duplicaciones y complicaciones de los diversos tipos de armamento enviados a Ucrania.
Un ejemplo, dijeron funcionarios de Estados Unidos y la OTAN, es la reciente oferta francesa de donar una cantidad no especificada número de aviones de combate Mirage cuando Ucrania ya está luchando por entrenar pilotos y poner en el aire F-16. El Mirage, un avión igualmente sofisticado, requiere entrenamiento, repuestos y mantenimiento diferentes que pueden afectar las capacidades ucranianas.
La misión tendrá su base en una instalación militar estadounidense en Wiesbaden, Alemania, y estará encabezada por un general de tres estrellas (probablemente un estadounidense) que reportará directamente al principal general estadounidense y de la OTAN en Europa, el general Christopher G. Cavoli.
Colocar la misión bajo el sombrero de la OTAN del general Cavoli la protegerá de cualquier cambio político en Washington, dijo Ivo Daalder, ex embajador estadounidense ante la OTAN que ha sido informado sobre el plan.
La nueva misión también incorporará un grupo estadounidense existente estacionado en Wiesbaden para manejar envíos de armas y capacitación de personal.
Además, funcionará en paralelo al Grupo de Contacto de Defensa de Ucrania, que está bajo el liderazgo de Estados Unidos y coordina el envío de armas de unos 50 países a Ucrania, mucho más allá de los 32 estados miembros de la OTAN. El secretario de Defensa, Lloyd J. Austin III, que creó el grupo de contacto, insistió en que por ahora permanezca bajo la presidencia de Estados Unidos, dijeron los funcionarios.
El grupo no será llamado oficialmente una “misión” debido a las objeciones de Alemania, que quería evitar la implicación de que ella y la OTAN estaban en guerra con Rusia, dijo Daalder, a pesar de que Rusia ya considera su invasión de Ucrania como una guerra. de “autodefensa” contra una OTAN hostil y en constante expansión.
«Es un esfuerzo para protegerse de Trump y un esfuerzo deliberado para acercar a Ucrania y la OTAN para apoyar a Ucrania hoy y en el futuro», dijo Daalder.
La administración Biden no ha comentado públicamente sobre los detalles del plan. Pero Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, dijo que la cumbre demostraría que los aliados están tomando «medidas concretas» para acercar a Ucrania y garantizar que tenga un «puente hacia una eventual membresía». En la cumbre de la OTAN del año pasado, la alianza también se negó a ofrecer a Ucrania un cronograma fijo y un camino claro hacia la membresía o permitir que comenzaran las negociaciones sobre la membresía. Zelensky estaba disgustado, pero la posición general de la alianza no cambiará en esta cumbre.
La falta de voluntad de la OTAN para iniciar negociaciones de adhesión con Ucrania o establecer un calendario fijo para hacerlo contrasta con la Unión Europea, que el martes negociaciones de adhesión abiertas tanto con Ucrania como con Moldavia.
Se espera que esas negociaciones duren varios años, pero marcan un momento importante y simbólico para ambos países: Ucrania, que sufre una invasión rusa, y Moldavia, que teme ser el próximo.
Jens Stoltenberg, el secretario general saliente de la OTAN, habló vagamente del plan para la nueva misión después de una reunión de ministros de defensa de la alianza el 14 de junio. le dijo a un En una conferencia de prensa, se anunciaría en la cumbre de Washington y “pondría nuestro apoyo a Ucrania sobre una base más firme en los años venideros”.
Calificando la nueva misión como “un resultado clave de la cumbre” y un paso más “en el camino de Ucrania hacia la membresía en la OTAN”, enfatizó que “estos esfuerzos no convierten a la OTAN en parte en el conflicto, pero mejorarán nuestro apoyo a Ucrania para defender su derecho a la legítima defensa”.