Durante el primer mandato del presidente Trump, Ucrania le preocupaba que Trump pudiera reconocer el control ruso sobre Crimea, la península ucraniana Moscú incautó a la fuerza a principios de 2014.
Como candidato, Trump había dicho que «echaría un vistazo» al asunto, a pesar de que la administración de Obama y los aliados occidentales de Estados Unidos habían rechazado la anexión de Rusia del territorio estratégico. El Sr. Trump incluso reflexionó que «la gente de Crimea, por lo que he escuchado, preferiría estar con Rusia».
Pero Trump nunca siguió e incluso se duplicó contra Moscú. En julio de 2018, el Secretario de Estado Mike Pompeo emitió un funcionario «.Declaración de Crimea«Prometer que la política de no reconocimiento permanecería» hasta que se restaura la integridad territorial de Ucrania «.
Ahora, en su esfuerzo por negociar el fin de la guerra entre Rusia y Ucrania, Trump está preparado para alejarse de esa declaración, y más de una década de política estadounidense.
Una nueva propuesta de paz que la administración Trump ofreció en Londres el miércoles incluiría el reconocimiento de los Estados Unidos de que Crimea es parte de Rusia, dijeron funcionarios estadounidenses y europeos.
Daniel Fried, un ex diplomático con una amplia experiencia con Ucrania y Rusia, lo calificó como el peor elemento de la propuesta de Trump, que se considera ampliamente que favorece la posición de Moscú de varias maneras.
Una cosa es detener la lucha a lo largo de las líneas de batalla actuales sin exigir que Rusia se retire de la vasta franja del este de Ucrania que ahora ocupa, dijo Fried. Reconocer formalmente la afirmación de Rusia a Crimea sería mucho peor, dijo.
«Es perfectamente razonable aceptar la realidad de que durante un período de tiempo indefinido de Ucrania estará bajo ocupación rusa ilegal», dijo Fried. «Es otra cosa reconocer oficialmente un cambio de fronteras por la fuerza».
Esa opinión se hizo eco de la declaración del Sr. Pompeo, que afirmó «un principio internacional de base compartido por los estados democráticos: que ningún país puede cambiar las fronteras de otra por la fuerza».
No está claro cuán entusiasta el Sr. Trump fue sobre tal charla del Sr. Pompeo, que era notablemente más agresivo hacia Rusia que el presidente al que sirvió. Pero esa opinión fue ampliamente compartida en Washington, incluso por el eventual sucesor del Sr. Pompeo, Marco Rubio.
Como senador, el Sr. Rubio copatrocinó una medida En octubre de 2022, lo que prohíbe a los Estados Unidos reconocer las afirmaciones rusas de cualquier parte de la tierra de Ucrania, advirtiendo que hacerlo «arriesgaría establecer un precedente peligroso para otros regímenes autoritarios, como el Partido Comunista Chino, imitar». El Sr. Rubio y otros han temido durante mucho tiempo que China pueda intentar hacerse cargo de Taiwán si ve a Occidente admitiendo el control de Ucrania a Rusia.
La idea de reconocer a Crimea como ruso es un total no acelerado para Ucrania y sus defensores. El miércoles, el presidente de Ucrania, Volodymyr Zelensky, descartó la posibilidad, diciendo que violaría la constitución de su país: «No hay nada de qué hablar. Es nuestra tierra, la tierra del pueblo ucraniano», dijo.
Pero el Sr. Trump más tarde pareció dibujar una distinción entre el reconocimiento de Crimea como ruso por Ucrania, donde la opinión pública haría que ese paso fuera casi imposible y por Estados Unidos. «Nadie le pide a Zelenskyy que reconozca a Crimea como territorio ruso», escribió Trump.
Algunos analistas creen que el Sr. Zelensky y los funcionarios europeos podrían tolerar tal posición de los Estados Unidos, por mucho que no estén de acuerdo, si no se les presiona para respaldarlo.
Para algunos, la posición del Sr. Trump, que sigue siendo una parte de una propuesta que aún podría cambiar, puede simplemente reconocer los hechos sobre el terreno.
Hace once años, las fuerzas rusas respondieron a una revolución pro occidental en Kiev tomando el control de Crimea y organizando un referéndum allí, ampliamente denunciado como ilegítimo, que respaldaba la unificación.
Desde entonces, Moscú solo ha arraigado su control. Ha acumulado su presencia militar, obligó a los residentes opuestos a su gobierno e incluso construyó un Gran Puente que conecta Crimea con Rusia continental.
Los analistas dicen que recuperar la península sería extremadamente difícil para Ucrania, particularmente dado que no ha podido expulsar a Rusia de sus territorios orientales después de más de dos años de combate total.
Crimea también tiene un valor particularmente alto para el presidente Vladimir V. Putin de Rusia. Su ciudad portuaria de Sebastopol, donde se encuentra la flota del Mar Negro de Rusia, es un gran activo estratégico y fue el sitio de las batallas épicas durante la Segunda Guerra Mundial y la Guerra de Crimea a mediados del siglo XIX.
Y aunque el Sr. Putin ha sugerido que toda Ucrania pertenece a Rusia, puede sentirse particularmente indignado sobre Crimea, que fue parte del imperio de Rusia durante cientos de años hasta 1954.
Fue entonces cuando la líder soviética Nikita Khrushchev transfirió su control a Kiev como regalo para el 300 aniversario de la unificación de Rusia con Ucrania. Era un gesto en gran medida simbólico en un momento en que Rusia y Ucrania eran compañeros repúblicos dentro de la Unión Soviética, que colapsó en 1991.
Samuel Charap, analista y especialista en Ucrania en Rand Corporation, dijo que Trump tiene un historial de otorgar reconocimiento a las reclamaciones territoriales de larga duración. En 2019, reconoció la antigua ocupación de su aliado de Ally Israel de Siria Golan Heights. Y en 2020, Trump apoyó el reclamo de 45 años de Marruecos de gobernar el Sáhara Occidental a cambio del reconocimiento diplomático de Marruecos de Israel.
Pero el Sr. Charap cuestionó la utilidad de hacer tal concesión a Rusia en el caso de Crimea.
Citó el precedente del julio de 1940 Declaración de Wellesen el que el Secretario de Estado interino, Sumner Welles, dijo que Estados Unidos nunca reconocería la ocupación de Rusia soviética ese verano de los Estados Bálticos: Letonia, Lituania y Estonia. (El Sr. Pompeo citó esa declaración en su Declaración de Crimea 2018).
«Eso no impidió Détente, o incluso un final negociado para la Guerra Fría», dijo Charap.
El Sr. Fried estuvo de acuerdo, y agregó que muchos en los Estados Unidos y Europa inicialmente «se burlaban» de la declaración de Welles como «una broma». Pero notó que los Bálticos eran finalmente libres nuevamente, después de que la Unión Soviética se derrumbó.
«¡Vaya! Resultó ser presciente», agregó.
