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Los republicanos de la Cámara están trabajando furiosamente durante el receso para reforzar el apoyo a una serie de proyectos de ley de gastos que los líderes esperan presentar tan pronto como en julio, otra prueba crítica para la lucha del presidente Kevin McCarthy por aferrarse a su flanco derecho y cumplir con una serie. de las promesas que hizo remachar el mazo en Enero.
El Comité de Asignaciones de la Cámara aprobó seis proyectos de ley de gastos antes del receso del 4 de julio, pero continúan las negociaciones durante el receso sobre si esos proyectos de ley, y los seis que aún están en trámite en el comité, podrían necesitar cambios adicionales para obtener el apoyo de la Cámara. El orador solo puede darse el lujo de perder un puñado de miembros. Es una empresa enorme y una vez más pone de relieve si la mayoría republicana en la Cámara puede permanecer unida. después de que amargas divisiones estancaran la cámara en junio.
“También estamos teniendo muchas conversaciones durante el receso para asegurarnos de que todos estemos en la misma página”, dijo a CNN el líder de la mayoría Steve Scalise, un republicano de Luisiana, antes del receso. “Iremos uno a la vez y trabajaremos con nuestros miembros en cada paso del camino”.
Durante el receso, los miembros han planeado reuniones de grupos pequeños con la intención de poner a los republicanos en la misma página y educar a los miembros más nuevos sobre lo que es posible en las próximas semanas y meses sobre el gasto.
“La única forma de superar esto es con una comunicación sólida, una discusión sólida. … No haces eso jugando a la gallina. Lo hace sentándose y tratando de entender hacia dónde vamos y asegurándose de que todos tengan hechos buenos y sólidos”, dijo el representante Mark Amodei, un apropiador republicano de Nevada.
Si bien la conferencia está en gran medida unida en cuanto a los niveles de gasto de los Departamentos de Seguridad Nacional, Defensa y Asuntos de Veteranos, todavía hay cierto desacuerdo sobre los niveles de gasto de otras agencias, lo que aumenta la apuesta sobre si los líderes finalmente podrán aprobar los 12 proyectos de ley de gastos en el piso antes de la fecha límite de otoño.
“No creo que nadie crea que la burocracia federal no puede sobrevivir con los niveles de gasto de 2019 o 2020 anteriores al covid”, dijo el representante Chip Roy de Texas, un conservador, sobre querer reducir los niveles de gasto.
Detrás de escena, los líderes y apropiadores están tratando de ganarse a algunos en su flanco derecho al enfatizar una serie de políticas que creen que podrían atraer a aquellos en House Freedom Caucus que han criticado los niveles generales de gasto como demasiado altos.
Algunos de esos artículos incluyen políticas que prohíben el gasto federal en programas que invierten en capacitación en diversidad, equidad e inclusión, procedimientos quirúrgicos o terapias hormonales con el propósito de atención de afirmación de género y políticas que prohíben cualquier financiamiento que se usaría para acciones discriminatorias contra una persona en la base de que la persona actuó de acuerdo con una «creencia religiosa sincera». Algunos conservadores también están presionando para incluir cláusulas adicionales como rescindir financiación para una nueva sede del FBI a raíz de la acusación federal contra el expresidente Donald Trump. Ese anexo aún no se ha incluido, pero es un objetivo principal para algunos conservadores.
“Cuando vea lo que hemos puesto en estos proyectos de ley, las cláusulas adicionales, las políticas, será difícil para ellos fundamentar la eliminación de estos proyectos de ley, y será difícil para ellos personalmente votar en contra de estos proyectos de ley”, dijo un apropiador. dijo en segundo plano discutir libremente las conversaciones internas con los conservadores. “Lo que debemos hacer es seguir recordándoles que no se trata solo del presupuesto”.
Los republicanos en la Cámara ya han tratado de recortar el gasto federal a los niveles del año fiscal 2022 y, en algunas partes del presupuesto, incluso a niveles más bajos, marcando sus proyectos de ley en el comité en miles de millones menos de lo acordado en el paquete de techo de deuda. con la Casa Blanca. Ha causado consternación bipartidista en el Senado y pone a las dos cámaras en curso de colisión en el otoño. La disparidad masiva en las cifras de gasto de primera línea entre la Cámara y el Senado puede aumentar, ya que algunos miembros del House Freedom Caucus han argumentado que las cifras deberían ser incluso más bajas de lo que son.
“Tienes un pequeño grupo de personas que están impulsando los números que acordamos antes, más y más bajos”, dijo el representante republicano Steve Womack de Arkansas. “Supongo que incluso con los números que hemos comenzado a marcar en nuestras facturas no será suficiente. … Estamos tratando de manejar todo el ruido, toda la discusión, toda la división”.
El mensaje del liderazgo ha sido que si los republicanos de la Cámara pueden aprobar los 12 proyectos de ley de asignaciones, les dará a los republicanos más influencia en una negociación con el Senado controlado por los demócratas y la Casa Blanca.
El libro de jugadas para el gasto refleja el proceso que los líderes de la Cámara implementaron con el techo de la deuda hace solo unos meses. Antes de que McCarthy llegara finalmente a un acuerdo con la Casa Blanca, aprobó un proyecto de ley solo para republicanos, para el cual los líderes generaron apoyo a través de una serie de reuniones de grupos pequeños de las llamadas cinco familias que representan diferentes rincones ideológicos de la conferencia. Una vez que el plan tomó forma, el equipo guía, a través de una serie de llamadas y reuniones individuales, pudo convencer a todos menos a cuatro miembros para que votaran por él. Pero, incluso si los líderes pueden volver a aprovechar esa unidad, tendrán que hacerlo para 12 proyectos de ley de gastos diferentes, dependiendo de los miembros que, para empezar, normalmente no respaldan los proyectos de ley de asignaciones y los líderes tendrán que decidir si pueden mover cada proyecto de ley. proyecto de ley con un proceso de enmienda abierto que se prometió en enero. Los líderes también tendrán que moverse rápidamente para proporcionar tiempo suficiente para una posible conferencia con el Senado.
“Lo que tiene más sentido para nosotros estratégicamente es reducir los números lo más posible, sacarlos de la Cámara lo más rápido que podamos con fines de negociación. Creo que eso es lo más estratégico”, dijo el representante Garret Graves, un republicano de Luisiana y un aliado clave del orador que ayudó a negociar el acuerdo del techo de la deuda.
Pero mucho ha cambiado desde que los líderes ejecutaron ese libro de jugadas para el techo de la deuda. En la semana posterior a que la Cámara aprobara su acuerdo de techo de deuda bipartidista, el Caucus de la Libertad de la Cámara se rebeló, negarse a retroceder un paso procesal para llevar un grupo de proyectos de ley de mensajes republicanos al piso. Los líderes tardaron una semana en romper el estancamiento e incluso desde entonces, los intransigentes han prometido desplegar la táctica nuevamente si el orador los cruza.
En última instancia, algunos miembros reconocen que eventualmente tendrán que comprometerse con el Senado o arriesgarse a un cierre del gobierno.
“Vamos a recuperar aproximadamente lo que teníamos con el techo de la deuda”, dijo el representante Don Bacon, un republicano que representa a un distrito indeciso en Nebraska.
Cuando se le preguntó si cree que el orador podrá volver a presentar ese tipo de proyecto de ley bipartidista en el pleno de la Cámara, sabiendo que enfadaría a la derecha, Bacon respondió: «Es solo la realidad».
“La derecha se enfadará y se enfadará, pero no son realistas”, dijo Bacon.
Es posible que los legisladores puedan ganar tiempo adicional, aprobar una resolución continua a corto plazo que financie al gobierno durante unos meses y posponer decisiones más difíciles hasta fin de año. Pero el proyecto de ley de techo de deuda aprobado en mayo incluía una disposición que promulgará un recorte general del 1% para abril de 2024 si el Congreso todavía está operando bajo una resolución continua para entonces.
Los republicanos advierten que una resolución continua a más largo plazo tampoco es una opción porque consagrará en la ley para cláusulas de política demócrata aún más largas.
“No podemos tener una resolución continua porque trae cuatro años de las cláusulas de política de (la expresidenta Nancy) Pelosi, y no podemos ir allí”, dijo el presidente del Comité de Estudio Republicano, Kevin Hern, de Oklahoma.
