Los legisladores israelíes están avanzando esta semana en partes de un plan polémico del gobierno de derecha encabezado por el primer ministro Benjamin Netanyahu para reformar el sistema judicial del país.
Netanyahu y sus aliados dicen que quieren dar más poder a los funcionarios electos y reducir la influencia de los jueces no elegidos de la Corte Suprema, quienes dicen que se están extralimitando en su autoridad. Los críticos de la reforma dicen que la medida socavará un pilar de la democracia de Israel y es un esfuerzo del gobierno para hacerse con más poder.
El proyecto de ley avanzó la semana pasada después de una pausa de tres meses durante la cual el gobierno y la oposición buscaron pero no pudo llegar a un compromiso sobre la revisión más amplia propuesta. La medida del gobierno desencadenó protestas masivas en Israel, y se planea otra manifestación importante para el martes.
Se espera que la votación de cientos de cláusulas que componen el proyecto de ley tome varios días, y luego se espera que el Parlamento vote sobre la legislación final este fin de semana o, más probablemente, la próxima semana.
¿Lo que está en riesgo?
Difícilmente podría haber más en juego para Netanyahu, y para Israel en su conjunto, sobre un tema que ha dividido profundamente al país y provocado meses de protestas. Descartar el plan de reforma judicial podría significar el colapso del gobierno.
Pero seguir adelante sin un amplio consenso público podría tensar aún más las relaciones de Israel con la administración Biden, perturbar la economía y hacer que miles de reservistas militares, una parte central de las fuerzas armadas de Israel, se nieguen a presentarse como voluntarios para el servicio.
El presidente de Israel, Isaac Herzog, ha advertido que la el cisma podría conducir a una guerra civil.
Netanyahu está atrapado entre estabilizar su coalición, que incluye partidos de extrema derecha y ultraortodoxos que tienen sus propias razones para querer restringir los poderes de la Corte Suprema, y apaciguar la furia de los israelíes más liberales que se oponen a darle al gobierno más control sobre el poder judicial.
¿Puede la oposición detener el plan?
Superados en número en el Parlamento, los partidos de oposición de Israel son incapaces de rechazar la legislación judicial por sí solos.
Pero poderosos grupos no parlamentarios, como reservistas militares, líderes tecnológicos, académicos, médicos de alto nivel y líderes sindicales, están utilizando su influencia social para persuadir al gobierno de que retroceda. Todos estos actores unieron fuerzas y obligaron a Netanyahu a suspender la reforma hace unos meses.
Los reservistas de prestigiosas unidades del ejército amenazan nuevamente con dejar de ofrecerse como voluntarios si la reforma sigue adelante. Los líderes laborales también han dicho que podrían convocar una huelga general.
¿De qué se trata la votación?
La disputa es parte de un enfrentamiento ideológico y cultural más amplio entre el gobierno y sus partidarios, que quieren crear un estado más religioso y nacionalista, y sus opositores, que tienen una visión más laica y pluralista.
La coalición gobernante dice que la corte tiene demasiado margen para intervenir en las decisiones políticas y que socava la democracia israelí al dar a los jueces no electos demasiado poder sobre los legisladores electos.
La coalición dice que el tribunal ha actuado con demasiada frecuencia en contra de los intereses de la derecha, por ejemplo, al impedir la construcción de algunos asentamientos israelíes en la Cisjordania ocupada o anular ciertos privilegios otorgados a los judíos ultraortodoxos, como la exención del servicio militar.
Para limitar la influencia de la corte, el gobierno busca impedir que sus jueces utilicen el concepto de “razonabilidad” para revocar decisiones de legisladores y ministros.
La razonabilidad es un estándar legal utilizado por muchos sistemas judiciales, incluidos Australia, Gran Bretaña y Canadá. Una decisión se considera irrazonable si un tribunal dictamina que se tomó sin considerar todos los factores relevantes o sin dar peso relevante a cada factor, o dando demasiado peso a factores irrelevantes.
El gobierno y sus patrocinadores dicen que la razonabilidad es un concepto demasiado vago y nunca codificado en la ley israelí. La corte enfureció al gobierno este año cuando algunos de sus jueces usó la herramienta para prohibir a Aryeh Deri, un veterano político ultraortodoxo, de servir en el gabinete del Sr. Netanyahu. Dijeron que no era razonable nombrar al Sr. Deri porque recientemente había sido condenado por fraude fiscal.
¿Por qué los críticos se oponen al plan?
Los opositores temen que si el proyecto de ley se convierte en ley, la corte será mucho menos capaz de evitar que el gobierno se extralimite.
Dicen que al gobierno, libre de las trabas del estándar de razonabilidad, le puede resultar más fácil poner fin al enjuiciamiento del Sr. Netanyahu, quien es en juicio por corrupción cargos
En particular, algunos advierten que el gobierno tendría más libertad para reemplazar al fiscal general, Gali Baharav-Miara, quien supervisa el enjuiciamiento de Netanyahu. Netanyahu niega cualquier plan para interrumpir su juicio.
Los críticos también temen que los cambios puedan permitir que el gobierno, el más derechista y religiosamente conservador en la historia de Israel, restrinja las libertades civiles o socave los aspectos seculares de la sociedad israelí.
¿Cómo ha evolucionado?
Inicialmente, el gobierno trató de promulgar proyectos de ley aún más polémicos que aumentarían su control sobre la selección de los jueces de la Corte Suprema, restringirían la capacidad de la corte para anular al Parlamento y darían a la legislatura el derecho de anular la corte.
Sr. Netanyahu suspendió esos esfuerzos En marzo, después de una ola de huelgas y protestas que cerraron partes del país, los líderes empresariales comenzaron a desvincularse de la economía israelí y un número creciente de soldados de reserva dijeron que se negarían a ofrecerse como voluntarios para el servicio.
Luego, el gobierno negoció con los líderes de la oposición durante semanas en un esfuerzo por encontrar un compromiso. Netanyahu también prometió no proceder con la propuesta de anulación, una de las partes más polémicas del plan.
Pero la oposición abandonar esas conversaciones el mes pasadoluego de que los legisladores gobernantes obstruyeran el proceso mediante el cual se nombran nuevos jueces, una medida que, según la oposición, socavaba su fe en las negociaciones.
En respuesta, el gobierno decidió seguir adelante con los aspectos de menor perfil de la reforma, principalmente eliminando el mecanismo de razonabilidad.
gabby sobelman reportaje contribuido.
