El presidente Biden aprovechó la primera reunión conjunta con los líderes de Japón y Filipinas el jueves para ampliar una red de alianzas económicas y de seguridad en el Indo-Pacífico que los funcionarios estadounidenses creen que servirá como escudo contra la agresión china.
Flanqueado por sus homólogos y sus principales asistentes diplomáticos en la Casa Blanca, Biden dijo que los países estaban “profundizando nuestros vínculos marítimos y de seguridad” y ofreció un mensaje contundente claramente dirigido a las acciones de China en el Mar de China Meridional.
“Quiero ser claro: los compromisos de defensa de Estados Unidos con Japón y Filipinas son férreos”, dijo Biden.
Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, ha descrito el esfuerzo diplomático en el sudeste asiático como uno de una serie de esfuerzos de naciones con ideas afines para hacer frente a las actividades de China en el comercio, la tecnología y la agresión militar.
El objetivo es diferente al de Europa, donde las naciones se unieron después de la Segunda Guerra Mundial en una única alianza conocida como OTAN. En lugar de un solo grupo, Estados Unidos y los países de la región están formando asociaciones más pequeñas y superpuestas destinadas a garantizar que puedan resistir la presión china, dicen los analistas.
«China utiliza una combinación bastante poderosa de coerción, comercio internacional y su creciente poder naval», dijo Rana Mitter, profesora de la Escuela de Gobierno Kennedy de Harvard. Dijo que Estados Unidos, Japón y Filipinas buscan demostrar que “tienen un ecosistema de diferentes aliados que intentan dar una respuesta” a ese tipo de presiones.
Esa estrategia quedó en evidencia el jueves cuando los tres líderes enfatizaron la necesidad de unidad, aunque ninguno mencionó a China por su nombre.
El Primer Ministro Fumio Kishida del Japón declaró que “la cooperación en múltiples niveles es esencial” para el futuro de la región. El presidente Ferdinand Marcos Jr. de Filipinas dijo que la reunión destaca a tres países “unidos por un profundo respeto por la democracia, el buen gobierno y el estado de derecho”.
Biden concluyó: “Cuando somos uno, podemos forjar una paz mejor para todos”.
Es poco probable que reforzar las alianzas proporcione una solución a corto plazo al problema de la política de Beijing. acoso a los barcos filipinos en el Mar de China Meridional, algo que Estados Unidos y sus aliados han dicho que es una violación del derecho internacional y que debe detenerse.
Pero los funcionarios de la administración Biden dijeron que la reunión de los tres líderes demostró a China una unidad militar y diplomática aún más fuerte entre los líderes de los tres aliados.
Barcos guardacostas chinos han estado embistiendo buques filipinos, disparándoles con cañones de agua y apuntando con láseres a sus tripulaciones en lo que Estados Unidos condena como “tácticas coercitivas e ilegales” en una de las vías fluviales más importantes del mundo.
Hasta ahora, las provocaciones chinas no han alcanzado el tipo de ataques que desencadenarían el pacto de defensa militar que Estados Unidos y Filipinas firmaron en 1951.
Un funcionario estadounidense, que habló bajo condición de anonimato para discutir la reunión antes de su celebración, calificó la cuestión de la seguridad en el Mar de China Meridional como un “pilar” de las discusiones.
«Estados Unidos, Japón y Filipinas son tres democracias marítimas estrechamente alineadas con objetivos e intereses estratégicos cada vez más convergentes», dijo Sullivan el martes. «La semana pasada, nuestros tres países y Australia realizaron ejercicios navales conjuntos en el Mar de China Meridional».
Los funcionarios dijeron que habría ejercicios similares en los próximos meses a medida que las naciones continúen afirmando la libertad de viajar a través de aguas internacionales que China reclama como propias.
Mitter dijo que la perspectiva de futuros ejercicios navales, potencialmente cerca de Filipinas, sería uno de los mensajes más contundentes que los tres países podrían enviar. China ha afirmado un mayor control sobre el Mar de China Meridional a lo largo de los años, tratando de ampliar su huella militar en la región.
“Creo que se lo tomarían en serio”, dijo sobre el liderazgo chino, y señaló que la demostración de unidad militar podría llevar al gobierno de ese país a reducir el acoso en el corto plazo.
Pero añadió que, a largo plazo, Japón y Filipinas estaban cada vez más ansiosos por establecer una red de alianzas entre sí que pudiera sobrevivir incluso si Estados Unidos redujera su compromiso bajo una administración más aislacionista si el ex presidente Donald J. Trump ganó un segundo mandato.
“Eso podría ser muy difícil”, dijo sobre una posible victoria de Trump. «Los aliados de Estados Unidos en la región están muy interesados en que Estados Unidos permanezca en la región y tenga presencia allí».
La reunión de los tres líderes se produce un día después Biden recibió a Kishida en la Casa Blanca para reuniones y cena de estado. Los dos hombres hablaron sobre la agresión militar y económica de China, pero también anunció una serie de nuevas iniciativas fomentar una mayor cooperación en economía, exploración espacial, tecnología e investigación.
Los funcionarios dijeron que se esperaba una lista similar de anuncios después de la reunión del jueves entre los tres líderes.
Los tres países estaban listos para anunciar nuevas inversiones en proyectos de infraestructura en Filipinas destinados a mejorar lo que llamaron proyectos de “alto impacto”, como puertos, ferrocarriles, energía limpia y cadenas de suministro de semiconductores.
También se esperaba que revelaran nuevos esfuerzos de Estados Unidos y Japón para instalar tecnología de red de acceso por radio en Filipinas, un esfuerzo de modernización que mejorará la capacidad de las personas para comunicarse de forma inalámbrica en toda la región, dijeron los funcionarios.
Los funcionarios dijeron que también habría otros anuncios sobre la colaboración entre las tres naciones en los esfuerzos globales de asistencia humanitaria y sobre una cooperación aún mayor entre los ejércitos de los tres países.