El anuncio del presidente Trump de aranceles radicales sobre los socios comerciales de Estados Unidos ha ampliado la grieta entre los Estados Unidos y algunos de sus aliados más cercanos al tiempo que reconfiguración la orden económica global.
El plan de Trump, que presentó el miércoles y está llamando «recíproco», impondría una ola de aranceles a docenas de otros países. Entre las principales economías más afectadas se encontraban la Unión Europea, que enfrentará aranceles del 20 por ciento bajo el plan, y China, que absorberá un 34 por ciento adicional además de los gravámenes existentes.
«El alcance y el tamaño de las tarifas son sustanciales y confirman los peores temores de los defensores del libre comercio», dijo Eswar Prasad, profesor de la Escuela Dyson de la Universidad de Cornell. «Trump está desencadenando una nueva era de proteccionismo que reverberará en todo el mundo».
México y Canadá, dos de los mayores socios comerciales de los Estados Unidos, no estarían sujetos a nuevos aranceles más allá de los gravámenes que el presidente había anunciado previamente, en vehículos importados, piezas de vehículos, acero, aluminio y cualquier otro producto que no se negocie bajo las reglas del acuerdo estadounidense-Mexicocanada.
Los nuevos gravámenes incluyen una tarifa de 10 por ciento de línea base para todos los países, excepto Canadá y México, así como aranceles adicionales basados en las tarifas que otras naciones se aplican a las exportaciones estadounidenses y otras barreras que la administración ha considerado injusto.
El anuncio del miércoles fue el último paso en una guerra comercial que se ha desarrollado durante semanas. Trump ya ha impuesto aranceles de acero y aluminio, anunció aranceles automovilísticos y amenazó con aranceles de represalia sobre el alcohol europeo. Él ha amenazado – y luego se alejó de – Levones empinados sobre bienes provenientes de Canadá y México, mientras imponen un set diferente en China.
El asalto de muchos frentes ha dejado a los socios globales tambaleándose.
«Está obligando a los aliados de los Estados Unidos, los que han dado por sentado durante décadas que pueden contar con los Estados Unidos, para reevaluar», dijo Adam Posen, presidente del Instituto Peterson de Economía Internacional en Washington, que respalda el libre comercio. «Ya está cambiando el papel de Estados Unidos en el mundo».
Los aliados europeos han anunciado planes para tomar represalias a una ola anterior de tarifas de acero y aluminio, y han sido claros de que podrían responder al creciente conflicto comercial creando barreras para servicios como grandes empresas de tecnología. Otros, como Australia y Gran Bretañahan elegido un enfoque más esperado.
El hilo común es que muchos de los amigos de Estados Unidos se encuentran cada vez más en la defensa contra Washington, una postura que podría cambiar las relaciones internacionales y el orden global en los próximos años.
Para países como la UE, «es un número muy alto», dijo Jorn Fleck, director senior del Centro de Europa en el Consejo Atlántico, explicando que el ajuste a tales aranceles sería muy doloroso para los consumidores, trabajadores y empresas.
«Estas cadenas de suministro, no puedes cambiarlas durante la noche», dijo Fleck. «Esto ignora cómo funciona una relación transtelántica altamente integrada».
Muchos están cuestionando Cuáles podrían ser los objetivos finales. A veces, Trump ha argumentado que quiere obligar a las empresas, incluidos los fabricantes de automóviles y los fabricantes de drogas para que produzcan en los Estados Unidos. También ha dicho que el punto es simplemente rectificar la injusticia. Y ha dicho que los aranceles ayudarán a pagar los recortes de impuestos.
Para los socios globales de Estados Unidos, El propósito importa. Si el punto es hacer que el sistema de negociación sea más justo, eso sugeriría una apertura para la negociación. Europa podría jugar con cualquier arancel en los automóviles, por ejemplo, para tratar de presionar a la administración Trump para adoptar una postura menos agresiva.
Si el punto es recaudar dinero para las arcas estadounidenses, eso es Un punto de partida más difícil para socios comerciales. En ese caso, encontrar un acuerdo que reduzca las tarifas planificadas significaría reducir los ingresos potenciales.
Dada la incertidumbre, los socios de Estados Unidos han estado tratando de aprender tanto como puedan sobre lo que viene, mientras se despliega respuestas medidas.
Europa, por ejemplo, ha tomado una postura más agresiva que muchas naciones individuales, anunciando planes para tarifas de represalia sobre whisky, motocicletas, productos agrícolas y una amplia gama de otros productos en respuesta a gravámenes de acero y aluminio. Pero ya ha retrasado esas medidas hasta mediados de abril, y los responsables políticos aún no han anunciado exactamente cómo reaccionarán a la última ronda de tarifas.
En cambio, los funcionarios han dejado en claro que están dispuestos a responder con fuerza, incluido, tal vez, al usar una herramienta recientemente creada que les permitiría colocar multas relativamente rápidas como tarifas o restricciones de acceso al mercado en empresas de tecnología estadounidenses como Google. La herramienta también podría usarse para llegar a otras empresas de servicios, como los bancos y otros proveedores de servicios financieros, han sugerido abogados externos y analistas.
«Europa tiene muchas cartas», Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, dijo a principios de esta semana. «Desde el comercio hasta la tecnología hasta el tamaño de nuestro mercado».
El objetivo sería ganar apalancamiento. Las naciones de la UE están tratando de arrojar el peso del mercado de consumo del bloque de 27 naciones para obligar a Washington a negociar.
Esa es también la razón por la cual el bloque es, hasta ahora, permanecer unido. Muchas naciones europeas han hecho el cálculo que, con sus poblaciones y mercados combinados, son más poderosos unidos.
Aún así, los planes para retroceder se han hecho más difíciles porque otros temas geopolíticos se han entrelazado estrechamente al conflicto comercial.
Para Europa, los objetivos militares y la regulación de la tecnología han quedado atrapados en la disputa. Estados Unidos quiere que la Unión Europea se asomen más la carga para su propia defensa Al tiempo que también marcan las restricciones a las grandes empresas de tecnología, incluidas las regulaciones destinadas a garantizar que están aplicando los estándares de contenido.
Por ejemplo, un Memo de la Casa Blanca A partir de febrero, sugirió que la administración Trump «consideraría acciones receptivas como aranceles» para combatir los impuestos europeos en los servicios digitales y dijo que dos regulaciones clave de tecnología europea, la Ley de Mercados Digitales y la Ley de Servicios Digitales, «enfrentarían el escrutinio».
La pregunta es qué tan rápido llegará una respuesta. Los líderes europeos, por ejemplo, han dejado en claro que primero quieren digerir los detalles de la última ronda de tarifas.
«No quieren escalar, el deseo es hacer acuerdos», dijo Mujtaba Rahman, director gerente de Europa en el Grupo Eurasia, una firma de investigación política. Pero, agregó, existe el riesgo de que la situación se intensifique y que Europa pueda venir después de los servicios estadounidenses en las próximas semanas y meses.
«Tienes que flexionar el músculo económico para ser creíble con esta administración», señaló.
Paulina Villegas Informes contribuidos de la Ciudad de México.
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