El presidente Mahmoud Abbas de la Autoridad Palestina tiene la intención de nombrar primer ministro a Muhammad Mustafa, un cercano asesor económico, en los próximos días, según dos funcionarios palestinos, un diplomático de la Unión Europea y una cuarta persona con conocimiento del asunto.
Si Abbas nombra oficialmente a Mustafa, equivaldría a rechazar los esfuerzos internacionales para alentar al octogenario líder palestino a empoderar a un primer ministro independiente que pueda revitalizar la esclerótica autoridad, dijeron funcionarios y analistas.
Si bien Abbas estaba decidido a nombrar a Mustafa, un veterano miembro de los altos rangos de la autoridad, todavía estaba celebrando consultas finales con los países árabes antes de firmar un decreto presidencial que confiaba a Mustafa la tarea de formar un nuevo gobierno, uno de los palestinos. dijeron funcionarios y el diplomático de la Unión Europea. Hablaron bajo condición de anonimato porque no estaban autorizados a comunicarse con los medios.
Abbas podría cambiar de opinión, y la decisión de nombrar a Mustafa sólo será definitiva si Abbas firma un decreto. Después de que el presidente de la Autoridad Palestina nombra a un primer ministro, esa persona tiene tres semanas para formar un gobierno, pero puede tomar dos semanas adicionales, si es necesario, según la ley básica palestina.
A finales de febrero, el Primer Ministro Mohammed Shtayyeh presentó la dimisión de su gabinete, citando la necesidad de un nuevo gobierno que «tenga en cuenta la realidad emergente en la Franja de Gaza». El gobierno del Sr. Shtayyeh ha continuado en calidad de provisional.
Hamas encabezó un ataque mortal desde Gaza hacia Israel el 7 de octubre, e Israel respondió con intensos bombardeos y una invasión, prometiendo romper el control del grupo sobre el enclave. Pero esos acontecimientos han planteado preguntas difíciles sobre cómo se gobernará y reconstruirá una Gaza de posguerra.
La Autoridad Palestina tiene poderes de gobierno limitados en Cisjordania. Perdió el control de Gaza ante Hamás en una lucha por el poder en 2007.
Estados Unidos ha sido pidiendo reforma la impopular Autoridad Palestina en los últimos meses, con la esperanza de que eventualmente pudiera asumir las riendas del gobierno en Gaza después de la guerra. Sin embargo, el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, ha rechazado cualquier papel de ese tipo para la Autoridad.
Gran parte del público palestino considera que la Autoridad Palestina está contaminada por la corrupción, la mala gestión y la cooperación con Israel. Sin un parlamento funcional dentro de las áreas controladas por la autoridad, Abbas, de 88 años, ha gobernado durante mucho tiempo por decreto y ejerce una amplia influencia sobre el sistema judicial y de procesamiento. No ha habido elecciones presidenciales en los territorios palestinos desde 2005, ni elecciones legislativas desde 2006.
Si bien la administración Biden no le ha dicho a Abbas a quién nombrar primer ministro, ha transmitido que espera una figura independiente que sea aceptable para los palestinos comunes, la comunidad internacional e Israel, según diplomáticos occidentales, que hablaron en el condición de anonimato porque no estaban autorizados a hablar con los medios.
En la Autoridad Palestina, se supone que el primer ministro supervisa el trabajo de los ministerios, pero Abbas interviene a menudo en la toma de decisiones, según los analistas.
Nasser al-Qudwa, un ex ministro de Relaciones Exteriores cuyo nombre se planteó como posible primer ministro, dijo que nombrar a Mustafa no representaría “ningún cambio real”.
“Sería reemplazar a un empleado llamado Mohammed por otro empleado llamado Muhammad, mientras Abbas continúa teniendo todas las cartas. ¿Cuál es el cambio? dijo Qudwa, un feroz oponente de Abbas, también conocido como Abu Mazen. “Abu Mazen quiere mantener el status quo. Quiere mantener todo el poder en sus manos”.
Además de servir como asesor de Abbas, Mustafa, un economista educado en la Universidad George Washington en Washington, DC, dirige el Fondo de Inversión Palestina, cuya junta es nombrada por el presidente de la autoridad. Anteriormente fue ministro de Economía y viceprimer ministro de la autoridad.
Durante semanas, Abbas ha estado manifestando su deseo de nombrar a Mustafa. En enero, envió a Mustafa a la conferencia anual del Foro Económico Mundial en Davos, donde los jefes de Estado y ministros de Asuntos Exteriores se reúnen para discutir asuntos globales.
En la conferencia, Mustafa dijo que pensaba que la Autoridad Palestina podría mejorar su gobernanza. «No queremos dar excusas a nadie», dijo en una amplia discusión con Borge Brende, el presidente del foro. «La Autoridad Palestina puede hacerlo mejor en términos de construir mejores instituciones».
Cualquier futuro primer ministro palestino probablemente enfrentará enormes desafíos, que pueden incluir intentar reconstruir la devastada Franja de Gaza y mejorar la credibilidad del gobierno.
Jehad Harb, un analista con sede en Ramallah, estuvo de acuerdo en que nombrar a Mustafa sería una indicación de que Abbas no tiene intención de renunciar al poder, pero dijo que el juicio sobre un nuevo gobierno debería reservarse hasta que el público conozca las identidades de sus ministros. y cuánta autoridad e independencia pueden ejercer.
«Es posible que exista una oportunidad, pero también podríamos ver una oportunidad perdida, como suele ocurrir», dijo.
