Se espera que los representantes de dos generales sudaneses en guerra se reúnan en Arabia Saudita el sábado para discutir los términos de un alto el fuego y los mecanismos para permitir la entrada de ayuda humanitaria al país, dijeron el viernes funcionarios estadounidenses, saudíes y sudaneses.
El Departamento de Estado de EE. UU. y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita ayudaron a organizar la reunión, que se llevaría a cabo en Jeddah, Arabia Saudita, en el Mar Rojo frente a Sudán. El gobierno saudita ha sido haciendo funcionar los barcos de evacuación entre Jeddah y Port Sudán.
El dos generales tener acordaron cese al fuego en los últimos días, pero sus tropas han los violó.
El ejército sudanés confirmado en una publicación en Facebook que su delegación partió hacia Jeddah el viernes por la noche para discutir «detalles específicos del armisticio», que tiene como objetivo «asegurar y crear las condiciones apropiadas para abordar la situación humanitaria de nuestros ciudadanos».
Un alto funcionario del Departamento de Estado dijo que las discusiones en Jeddah no incluirían negociaciones sobre el problemas volátiles en torno a la integración de las fuerzas armadas y la cadena de mando que condujo al inicio de los combates el 15 de abril entre General Abdel Fattah al-Burhanque controla el ejército sudanés, y Teniente General Mohamed Hamdanquien lidera las paramilitares Fuerzas de Apoyo Rápido.
Se espera que los funcionarios africanos manejen esas conversaciones cada vez que comiencen, dijo el funcionario, quien habló bajo condición de anonimato para discutir la delicada diplomacia. Dos instituciones africanas, la Unión Africana y la Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo en África Oriental, asumirían funciones de liderazgo.
Desde que comenzó el conflicto, el secretario de Estado Antony J. Blinken y otros funcionarios del Departamento de Estado han estado hablando directamente con los generales y tratando de coordinar esfuerzos con una asociación de países con influencia en Sudán llamada Quad. Esos son Estados Unidos, Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos y Gran Bretaña.
El Departamento de Estado dijo el viernes que Blinken había hablado con el príncipe Faisal bin Farhan, el ministro de Relaciones Exteriores de Arabia Saudita, sobre los combates en Sudán. El Sr. Blinken agradeció a Arabia Saudita por ayudar a llevar a los ciudadanos estadounidenses de Sudán a Jeddahy los dos diplomáticos “afirmaron la intensa colaboración de sus países en el trabajo diplomático para poner fin a los combates en Sudán”, dijo el Departamento de Estado en un resumen de la llamada.
El peleando en sudan ha dejado al menos 550 muertos y casi medio millón de desplazados, según estadísticas del gobierno sudanés y Naciones Unidas. Es casi seguro que el número real de muertos es mucho mayor.
Los civiles y funcionarios sudaneses han estado trabajando con los Estados Unidos y otras potencias extranjeras para tratar de lograr que la nación pase de un gobierno militar a un gobierno dirigido por civiles, con elecciones democráticas, desde que las protestas masivas en 2019 llevaron a la destitución del presidente Omar. Hassan al-Bashir, el dictador de 30 años.
Sin embargo, en octubre de 2021, el general al-Burhan y el general Hamdan dio un golpe de estado, subvirtiendo un proceso de transición. Funcionarios de Estados Unidos y otros países estaban trabajando en un nuevo acuerdo con los generales para volver a encarrilar el proceso, y los diplomáticos pensaron hace semanas que los generales estaban listos para abrazar el pacto, pero luego comenzaron a discutir sobre cómo integrar sus fuerzas, incluso a lo largo de una línea de tiempo.
La cadena de mando también fue un problema: el general Hamdan quería informar directamente a un líder civil, mientras que el general al-Burhan quería que el general Hamdan le informara a él.
Uno de los últimos planes discutidos antes de que estallaran los combates fue una propuesta de que ambos generales mantuvieran el control operativo de sus propias fuerzas y formaran parte de un comité de integración con un nuevo jefe de Estado civil, dijo el funcionario del Departamento de Estado.
Si los generales acuerdan permitir una vía segura para que la ayuda ingrese a Sudán, la mayor parte o la totalidad de la ayuda inmediata llegaría por barco a Puerto Sudán y luego se llevaría por tierra a Jartum, la capital, y otros lugares. Estados Unidos trabajaría con las Naciones Unidas en este proceso, dijo el funcionario del Departamento de Estado.
Los críticos dicen que la administración de Biden debería haber tratado de castigar a los dos generales después del golpe de 2021 en lugar de trabajar en estrecha colaboración con ellos. Los funcionarios estadounidenses dicen que ellos y sus socios retuvieron la ayuda económica y el alivio de la deuda del gobierno sudanés y creían que eso empujaría a los generales a apoyar una transición hacia un gobierno civil y la democracia.
Cuando comenzó el conflicto hace tres semanas, ambas partes pensaron que podían ganar fácilmente, dijeron el viernes varios funcionarios africanos. Pero a medida que la batalla se intensificaba, particularmente en Jartum, los partidos rivales parecieron aceptar que era necesario entablar conversaciones. Esa realización motivó una serie de esfuerzos diplomáticos por parte de los gobiernos africanos en los últimos días.
El martes, el presidente Salva Kiir de Sudán del Sur Anunciado que las dos partes acordaron una tregua de una semana y nombrarían representantes para las conversaciones de paz. El jueves, el general al-Burhan envió un enviado especial para reunirse con el primer ministro Abiy Ahmed de Etiopía, en lo que los funcionarios dijeron que fue una de las primeras señales públicas de que los dos generales estaban prestando atención a la presión regional y mundial.
También comenzaron las discusiones sobre cuándo y dónde podrían tener lugar deliberaciones a más largo plazo sobre el poder compartido o una reunión entre los dos generales. Se sugirieron como posibles opciones las capitales de Etiopía, Djibouti y Kenia.
El viernes, el ministro de Relaciones Exteriores de Kenia, Alfred N. Mutua, dijo que su país estaba elaborando un plan que traería a los diversos actores políticos a Kenia para discutir el futuro de Sudán. Dijo que la propuesta se estaba compartiendo con socios africanos, occidentales y del Medio Oriente, y que esperaba que el proceso comenzara en tres semanas.
“Creemos que el concepto de trabajar en soluciones africanas para los problemas africanos y silenciar las armas en África es muy aplicable en este momento”, dijo el Sr. Mutua.
Pero algunos funcionarios aún dudan de cuán comprometidos están los generales con la paz a largo plazo.
“Ambas partes todavía están pensando o aún preferirían una victoria clara sobre alguna forma de solución negociada”, dijo Volker Perthes, enviado de la ONU en Sudán, en una entrevista telefónica desde Puerto Sudán el viernes.
“Entonces, cualquier noción de que las dos partes se reúnan como iguales y hablen sobre la paz”, dijo, “eso es, a mi entender, rechazada y absolutamente rechazada por ambas partes por el momento. Y, por lo tanto, creo que los esfuerzos más realistas en este momento son tratar de lograr un alto el fuego”.
viviana nereim contribuyó con un reportaje desde Riyadh, Arabia Saudita.
