El presidente Trump no llegará a imponer aranceles inmediatos a los productos importados el lunes, pero emitirá una orden ejecutiva que ordena a las agencias federales que comiencen a estudiar una amplia lista de cuestiones comerciales que, en última instancia, podrían resultar en impuestos sobre productos de China, Canadá, México y otros países. en los próximos meses.
La decisión sugiere que Trump está adoptando un enfoque más mesurado para cumplir una promesa clave de campaña de utilizar aranceles para reordenar las relaciones comerciales de Estados Unidos. También retrasará (al menos por ahora) las peleas que se han estado gestando con gobiernos extranjeros, que han prometido responder a los impuestos de Trump con sus propios aranceles.
Los temas que Trump ordenará a sus funcionarios que investiguen en una orden ejecutiva el lunes serán extensos, incluidos los déficits comerciales y los acuerdos comerciales firmados con China, Canadá y México. Eso podría aumentar la capacidad del presidente para aplicar aranceles a numerosos objetivos por muchas razones diferentes, lo que podría alterar las cadenas de suministro internacionales y generar guerras comerciales globales en las próximas semanas y meses.
La orden ejecutiva ordenará a las agencias federales que examinen las prácticas comerciales y monetarias desleales y evalúen si los gobiernos extranjeros han cumplido con los términos de los dos acuerdos comerciales que Trump firmó en su primera presidencia. También requerirá que el gobierno evalúe la viabilidad de crear un “Servicio de Impuestos Externos” para recaudar aranceles y derechos.
Trump también está ordenando un estudio de los aranceles que Estados Unidos ha impuesto por razones de seguridad nacional, así como el uso de una exención comercial especialllamado de minimis, que permite que bienes de bajo valor entren a Estados Unidos libres de aranceles. Esa laguna jurídica ha permitido que grandes volúmenes de productos chinos escapen de los aranceles que Trump impuso a China durante su primer mandato. Los detalles de la orden ejecutiva fueron informados anteriormente por El diario de Wall Street.
Si bien Trump ha decidido posponer los aranceles por ahora, sus asesores dicen que sigue más convencido que nunca de que se pueden utilizar con grandes ventajas.
El presidente y sus asesores han estado favoreciendo una combinación de políticas, incluido un arancel universal sobre productos extranjeros, un arancel más alto sobre China y medidas separadas que podrían abordar la relación comercial con México y Canadá imponiendo impuestos también a esos países, dijeron personas familiarizadas con el tema. con los planos dicho.
En su discurso de toma de posesión el lunes, Trump dijo que “comenzaría inmediatamente la revisión de nuestro sistema comercial para proteger a los trabajadores y las familias estadounidenses”.
Habrá “cantidades masivas de dinero llegando a nuestro Tesoro” debido a los aranceles, dijo. «El sueño americano pronto regresará y prosperará como nunca antes».
Trump ha elogiado los aranceles por su capacidad para ayudar a las fábricas estadounidenses, recaudar ingresos para ayudar a pagar los recortes de impuestos que espera implementar y, en general, servir como una fuente de influencia en las negociaciones con países extranjeros.
Si bien la gestión del comercio es técnicamente competencia del Congreso, varias leyes comerciales han otorgado al presidente amplios poderes para emitir aranceles. El presidente puede utilizarlos para defender la seguridad nacional de Estados Unidos, responder a prácticas comerciales desleales y contrarrestar diversos tipos de emergencias internacionales.
Trump y sus asesores continúan debatiendo cuál es el mejor método a utilizar para emitir sus aranceles, pero creen que tienen la autoridad legal para utilizar cualquiera de ellos, dijeron personas familiarizadas con las deliberaciones.
Algunos fabricantes estadounidenses atribuyen a los aranceles que Trump impuso durante su primer mandato (y que el presidente Joseph R. Biden Jr. mantuvo) haber ayudado a sus empresas a sobrevivir en medio de una intensa competencia de países como China. Pero los economistas y muchas otras empresas argumentan que los aranceles pueden causar daño económico, ya que elevan los precios de los bienes importados e incitan a represalias de otros gobiernos que pueden perjudicar las exportaciones estadounidenses.
La orden ejecutiva de Trump mantendrá alerta a los gobiernos extranjeros en las próximas semanas, mientras intentan establecer vínculos más estrechos con su administración y convencer al presidente de que no los apunte.
Los funcionarios canadienses han Elaboró una lista de productos americanos. tienen la intención de cobrar impuestos a cambio si se ven afectados por los aranceles de Trump, incluidos el jugo de naranja de Florida, el whisky de Tennessee y la mantequilla de maní de Kentucky. México también tiene amenaza de aranceles de represalia sobre las exportaciones estadounidenses, al igual que la Unión Europea y otros gobiernos.
Durante su primer mandato, Trump sacudió las relaciones comerciales globales del país al imponer aranceles contra lavadoras, paneles solares, metales y una variedad de productos extranjeros de China. Esas medidas casi duplicaron la tasa arancelaria promedio aplicada a los bienes importados, aunque los aranceles estadounidenses aún se mantuvieron comparativamente bajos según los estándares internacionales.
Los economistas han expresado preocupación por los planes de Trump de ampliar esos impuestos. Dicen que, si bien los aranceles pueden ayudar a ciertas industrias estadounidenses protegidas, tienen otras desventajas para la economía, incluido el aumento de los costos para los hogares y las empresas que dependen de productos importados.
Lydia Cox, economista de la Universidad de Wisconsin-Madison, describió los aranceles como “un instrumento bastante contundente” en un foro en línea organizado por la Escuela Kennedy de Harvard la semana pasada.
Los aranceles ofrecen algunos beneficios potenciales para las industrias protegidas, dijo, “pero crean muchos daños colaterales en el camino”.
