Un optimismo inusual aunque cauteloso ha descendido sobre París, junto con cientos de líderes mundiales, banqueros y activistas climáticos. Han venido para una conferencia de dos días anunciada como el nuevo Bretton Woods.
La referencia es a la reunión de 1944 en New Hampshire donde diplomáticos reprimidos las instituciones monetarias para reconstruir países después de la Segunda Guerra Mundial: el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Ahora, el objetivo es reconstruir esos sistemas para capear una crisis inminente: los peligros entrelazados de la pobreza y el cambio climático.
“No tenemos que elegir entre la lucha contra la pobreza y la lucha por el clima y la biodiversidad”, argumentó el año pasado el presidente francés, Emmanuel Macron.
Muchos creen que se podría estar gestando un nuevo sistema monetario internacional, uno que ofrezca a los países en desarrollo que enfrentan crisis climáticas no más deuda agobiante sino apoyo financiero.
El miércoles, en vísperas de la conferencia, 13 líderes mundiales, entre ellos el presidente Biden, publicaron un carta pública en unos 40 periódicos, incluido Le Monde, diciendo que estaban decididos a “forjar un nuevo consenso mundial” y que la cumbre se destacaría como un “momento político decisivo”.
También hay inquietud. A algunos les preocupa que la conferencia pueda convertirse en otra gran cumbre organizada por un líder que ama su papel autoproclamado como creador y disruptor del consenso multilateral, pero que no siempre produce resultados.
“El presidente francés tiene gusto por las iniciativas internacionales, excepto que han pasado más de seis años desde que ha sido presidente y ha agotado la energía y la confianza”, dijo Cécile Duflot, directora general del grupo de lucha contra la pobreza Oxfam en Francia. La cumbre, dijo, debería dar como resultado promesas concretas de alivio de la deuda y no solo «charlas».
“Cuando tienes 62 países hoy que están pagando más por los pagos de la deuda que por la atención médica, es obvio que estamos en un sistema disfuncional”, dijo la Sra. Duflot.
La conferencia surgió de las ideas no del Sr. Macron sino de la primera ministra de Barbados, Mia Mottley.
En noviembre pasado, la Sra. Mottley esbozado una propuesta de reforma financiera del escenario de la cumbre de cambio climático de las Naciones Unidas, conocida como COP27, en Sharm el Sheikh, Egipto. Ella y su equipo lo llamaron la Iniciativa Bridgetown.
La Sra. Mottley describió los sistemas financieros creados hace tres cuartos de siglo como «imperiales», establecidos antes de que muchos países del mundo se independizaran. Pidió una revisión importante para que los países en desarrollo más propensos al desastre del cambio climático, y que ya enfrentan crisis de deuda, puedan acceder al capital para abordar la pobreza y los daños, y para pagar su transición a una economía verde.
“Sí, es hora de que volvamos a visitar Bretton Woods”, dijo la Sra. Mottley.
El la respuesta fue rotunda, si inesperado: Kristalina Georgieva, directora del FMI, respaldó la necesidad de reformas. El enviado especial para el clima de Biden, John Kerry, anunció que él también estaba a bordo. Lo mismo hizo el director ejecutivo de Bank of America.
El Sr. Macron, quien ya fue anfitrión de cumbres internacionales sobre biodiversidadprotección de los océanos y bosques, también fue efusivo. El proyecto parecía un ajuste natural para el presidente del país que acogió el Acuerdo Climático de París, y él pronto anunciado una cumbre en París para avanzar en algunas de las propuestas.
En la agenda están muchas de las cosas que la Sra. Mottley ha pedido: usar dinero público para impulsar la inversión privada a gran escala para los países en desarrollo; aumentar el acceso de esos países al apoyo financiero del FMI; y permitir que los países suspendan los pagos de préstamos internacionales después de desastres relacionados con el clima.
El canciller alemán, Olaf Scholz, y el primer ministro chino, Li Qiang, estarán entre los asistentes. También lo hará Janet Yellen, la secretaria del Tesoro de EE.UU.
“En los ocho años que he estado haciendo campaña, nunca ha habido algo como esto: este tipo de jefes de estado con la voluntad política de hacer una reforma profunda de la arquitectura de las finanzas internacionales”, dijo Daniel Boese, un activista de la grupo activista Avaaz.
Hace solo cinco años, una discusión sobre la reforma del Banco Mundial habría sido un tabú, dijo Laurence Tubiana, director ejecutivo de la Fundación Europea del Clima y uno de los arquitectos del acuerdo de París de 2015. Pero desde entonces, la situación económica que enfrentan muchos de los países en desarrollo del mundo ha empeorado significativamente, dijo.
“Necesitamos liderazgo político, y él está posicionado para hacerlo porque comprende todos estos temas”, dijo Tubiana sobre Macron. “Espero que realmente busque un legado en eso”.
La cumbre reunirá a los jefes de estado o los principales ministros de unos 80 países, incluidas las principales economías mundiales y países más pequeños y endeudados que ya sufren los efectos relacionados con el cambio climático, como Guinea-Bissau, Haití y San Vicente y las Granadinas.
La semana pasada, el equipo de Macron recordó que el evento no está orientado a anuncios concretos sino a facilitar el camino hacia acuerdos en reuniones posteriores, en particular las reuniones anuales del Banco Mundial y el FMI, la cumbre del G20, la próxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. y la reunión general de la Organización Marítima Internacional, que está bajo presión para gravar las emisiones de la industria del transporte marítimo.
“Si eso obtiene mucho apoyo aquí, y luego se acuerda en la cumbre de la OMI en julio, eso es grandioso”, dijo el Sr. Boese. “Hace tres años, habríamos celebrado en una conferencia sobre el clima un resultado como ese”.
Muchos de los activistas que llegan a la ciudad dicen que están felices de ver más asientos en la mesa para líderes del sur global, y el presidente Macron usa su poderosa oficina para amplificar la propuesta de una mujer de color de un pequeño país insular: la Sra. Abigarrado. Pero están presionando para que se incluyan temas más polémicos en la agenda, en particular un impuesto a la industria de los combustibles fósiles, así como a los superricos que viven en la alta sociedad.
“La financiación climática es excelente, pero si no detenemos la industria de los combustibles fósiles, entonces es solo una solución curita”, dijo Mitzi Jonelle Tan, activista por la justicia climática de Filipinas, un país golpeado regularmente por tifones. “Crecí con miedo de ahogarme en mi propia habitación”.
Patience Nabukalu vino de Uganda, donde la compañía petrolera francesa TotalEnergies está financiando pozos de petróleo y el proyecto de 870 millas Oleoducto de crudo de África Oriental. El proyecto ha sido considerado una «bomba de carbono» por sus oponentes y una amenaza potencial para el agua potable de 40 millones de personas que viven alrededor de la cuenca del lago Victoria. El gobierno de Macron ha apoyado discretamente el proyecto.
“Que nos demuestre que estamos equivocados por pensar que estas son solo promesas vacías, pero que demuestre que son ciertas dando un paso al frente y pidiendo que se detenga este proyecto”, dijo la Sra. Nabukalu, de 25 años. financiar proyectos de combustibles fósiles”.
Aurelien Breeden y Juliette Gueron-Gabrielle contribuyeron con el reportaje.
