Rusia dijo el lunes que estaba pausando su participación en un acuerdo que permitía a Ucrania exportar su grano por mar a pesar de un bloqueo durante la guerra, anulando un acuerdo considerado esencial para mantener estables los precios mundiales de los alimentos.
El anuncio parecía ser el golpe más serio para un acuerdo de un año que había sido un raro ejemplo de cooperación entre las naciones en guerra y había ayudado a aliviar parte de las consecuencias de la invasión a gran escala de Rusia. Ucrania es un importante productor de cereales y otros productos alimenticios, y las Naciones Unidas habían advertido que algunos países de Oriente Medio y África hambre enfrentada si Kiev no pudiera exportar sus productos a través del Mar Negro.
Un portavoz del Kremlin, Dmitri S. Peskov, dijo a los periodistas el lunes que el acuerdo estaba «suspendido», pero agregó que la decisión no estaba relacionada con la ataque horas antes en el puente del estrecho de Kerch que une Rusia con la Crimea ocupada. Funcionarios rusos culparon a Ucrania por el ataque al puente, pero Kiev no se ha hecho responsable.
Hablando sobre el acuerdo de granos, el Sr. Peskov dijo: “Tan pronto como se cumpla la parte rusa, la parte rusa volverá inmediatamente a la implementación de ese acuerdo”.
El trato, conocido como el Iniciativa de Granos del Mar Negro y negociado por las Naciones Unidas y Turquía, expiraba el lunes. No hubo una declaración inmediata ni de las Naciones Unidas ni de Turquía sobre el anuncio de Rusia. Un funcionario de la ONU, que habló bajo condición de anonimato debido a la delicadeza del asunto, dijo que Naciones Unidas había recibido una notificación de la decisión de Rusia.
La semana pasada, el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, envió una carta con propuestas para el presidente Vladimir V. Putin en un esfuerzo por cumplir con las condiciones de Rusia para extender el acuerdo.
Los negociadores de la ONU y Turquía pasaron el fin de semana esperando una respuesta de Moscú mientras el reloj avanzaba. Las exportaciones de granos de los puertos de Ucrania se redujeron casi a cero en los días previos a la expiración del acuerdo.
Rusia se ha quejado repetidamente del acuerdo, que considera unilateral a favor de Ucrania. Un raro ejemplo de negociaciones fructíferas entre las partes en conflicto, el acuerdo alivió con éxito la escasez que resultó de los bloqueos en los primeros meses de la guerra, lo que provocó que los precios mundiales del trigo se dispararan. Permitió a Ucrania reiniciar la exportación de millones de toneladas de granos que habían languidecido durante meses, y se ha renovado varias veces, más recientemente en mayo.
Pero Moscú ha argumentado que si bien el acuerdo ha beneficiado a Ucrania, las sanciones occidentales han restringido la venta de productos agrícolas de Rusia. La semana pasada, en un esfuerzo por abordar las demandas de Rusia, Guterres le envió propuestas a Putin que, según dijo, “eliminarían los obstáculos que afectan las transacciones financieras” a través del banco agrícola de Rusia y permitirían que continuaran los envíos de granos a Ucrania.
Además de su esperanza de transacciones financieras más fluidas, Rusia ha garantias buscadas eso facilitaría las exportaciones de su propio grano y fertilizantes, y la reapertura de un oleoducto de amoníaco que atraviesa Ucrania.
La semana pasada, Putin dijo que Rusia “podría suspender nuestra participación en este acuerdo”. según Tass, una agencia de noticias estatal. “Y si todos reiteran que todas las promesas que nos han hecho se cumplirán, que cumplan estas promesas. Y nos uniremos inmediatamente a este acuerdo. De nuevo.»
El año pasado, Rusia suspendió la participación en las inspecciones que formaban parte del acuerdo, solo para reincorporarse en cuestión de días.
Ucrania ha exportado 32,8 millones de toneladas de cereales y otros alimentos desde que comenzó la iniciativa, según datos de la ONU. Según el acuerdo, se permite el paso de buques de la armada rusa que efectivamente han bloqueado los puertos de Ucrania desde el comienzo de la invasión a gran escala de Rusia en febrero de 2022. Los buques son inspeccionados frente a las costas de Estambul, en parte para garantizar que no estén transportando armas
